Author: melissa87z269

作者： 砗磲大爷 砗磲大爷 发表于 2016-10-11 06:30 | 　　李晓喻 国是星期三 　　以国务院《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》及附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》正式公布为标志，中国降杠杆和“债转股”大幕正式拉开。 　　在10日国新办举行的新闻发布会上，国家发改委、央行、财政部、国资委、银监会官员对“债转股”和降杠杆的亮点和难点进行详细解读。 　　 　　图片来自国务院新闻办公室官网 　　新一轮债转股有何亮点？ 　　“债转股”并非新鲜事，早在上世纪90年代中国就曾实施过。当时债转股主要是政策性的，即转股企业、转股的债权以及实施机构主要由政府确定，债转股涉及的资金也由政府从多个渠道筹集。 　　国家发展改革委副主任连维良指出，与上一次不同，本轮债转股最突出的特点就是市场化、法治化。债转股企业转股的债权、转股的价格、实施机构不由政府确定，而由市场主体自主协商确定；债转股的资金筹措也以市场化方式筹措为主，各相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益。 　　 　　中新社记者 张勤 摄 　　根据文件，在债转股过程中，政府不承担损失的兜底责任；不能干预具体事务；不能确定具体转股企业，搞“拉郎配”；不得强行要求银行开展债转股；不得指定转股债权；不得干预债转股定价和条件设定；不得妨碍转股股东行使股东权利；不得干预债转股企业日常经营。 　　一言以蔽之，就是政府不能强制，不能兜底。是不是要债转股，怎么转，由市场主体说了算。 　　政府在市场化债转股中所能做的，就是制定规则，完善政策，依法监督，维护公平竞争的市场秩序，保持社会稳定，做好职工合法权益保护等社会保障兜底工作，确保债转股在市场化、法治化轨道上平稳有序推进。 　　谁能实施债转股？ 　　连维良指出，为有效防范道德风险，不影响市场出清，已失去生存发展前景扭亏无望的“僵尸企业”、有恶意逃废债行为的企业、债权债务关系复杂且不明晰的企业、有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业将严禁实施债转股。 　　至于哪些企业能够实施债转股，“首先肯定是针对遇到困难的高负债企业”，连维良称，但这些企业必须“发展前景好、产业方向好、信用状况好”。 　　 　　中新社发 周长国 摄…