来源:倍可亲(backchina.com)
叙利亚3岁小难民艾兰之死,激发了欧洲民众的怜爱之心、加强了国际社会的人道主义救援责任感,但距离道德同情换取等量的政治救赎,仍有万里之遥。
综合媒体9月5日报道,由于西亚、北非等地区战乱国家大批难民试图偷渡入境欧洲,欧洲正遭遇自二战以来最严重的难民潮,其中今年已有2300多名移民在前往欧洲的途中丧命。而日前,一张叙利亚3岁小难民艾兰(Aylan Kurdi)伏尸土耳其海滩的照片,迅速传遍欧洲各国,成为难民危机爆发以来“最揪心的画面”。
在此次艾兰事件的影响下,欧洲的保守和逃避态度受到了强烈的指责。尤其是英国,几乎在事件发生的第二天,所有报纸的头条都是艾兰,给了政府极大的压力。4日,在压力之下,英国首相卡梅伦(David Cameron)松口称,英国将接受数千名叙利亚难民。
但是,英国说它将接收来自叙利亚边境的联合国难民营的难民,而并非那些已经通过各种途径抵达欧洲的人。早些时候,卡梅伦曾表示接受更多难民并不是解决持续恶化的人道危机的简单答案。欧洲持续的难民潮也给欧洲各国领导人提出了一个艰巨的挑战,如何公平和有效地解决难民问题。
艾兰之死让欧洲备受指责
据英媒BBC称,目前充斥欧洲媒体的主要新闻之一就是欧洲的难民潮,从马其顿到匈牙利,再到英法隧道,难民与警察冲突、对峙的事情几乎每天都在上演。而根据欧盟的规定,也就是所谓的都柏林协议,难民应该在入境欧盟的第一个成员国家申请政治庇护。这也是为什么匈牙利阻止难民西行乘火车前往德国的一个原因。
即使如此,许多难民冒着生命危险,不惜千辛万苦抵达了欧盟,但他们并不想在所谓第一个入境的国家,例如希腊、意大利或是匈牙利等国申请难民,他们的最终目的地是德国或是北欧的一些国家。德国预期今年将接收 80万难民,以至于匈牙利总理奥班形容目前的难民问题是“德国问题”。
针对该问题,欧盟28国的内政部长将于9月14日召开紧急会议,商讨如何解决难民危机问题。但欧洲领导人首先面临的争论是欧盟申根国家内自由移动的问题。这也是欧盟国家的核心价值。德国和法国认为,自由移动对欧盟经济有利。但欧洲的民族主义者则指责正是由于申根协议导致进入欧盟的难民从南到北,寻求他们心中理想的国家落脚。
在欧盟,包括匈牙利、瑞典在内的许多国家的右翼政党的反移民政策为他们赢得了近20%的选票,即使在德国这个目前对难民接受最多的国家也发生多次反移民的大游行。匈牙利等国的领导人还对以“基督徒”为主的欧盟接受主要是来自穆斯林国家(例如叙利亚、伊拉克、阿富汗、巴基斯坦等)难民政策提出质疑。然而,面对目前大量涌入的移民,出于国家安全考虑申根国家可以临时实行边界管制。
陆媒《新京报》认为,就眼下看,叙利亚的困境比伊拉克还难解。“伊斯兰国”肆虐叙伊两国,其暴行令人发指,伊拉克因该国还有个被美国扶持的中央政权,把“伊斯兰国”赶回老家的希望尚存,而在“伊斯兰国”的老家叙利亚,百姓已经绝望。
与此同时,欧洲成了最近的逃亡地。据联合国难民署估计,目前大约有20.5万名难民滞留在希腊各个岛屿上,其中69%为叙利亚人。而眼下,受难民潮冲击的欧洲“前线”国家,日子也多过得不太顺遂。而接收难民,还要面对排外者的宗教、文化压力。这也是当欧盟提出以各成员国GDP、人口数量、失业率和各自已收到的避难申请数和安置地为参照分配难民接收数额时,遭到强烈抵制的原因。而多方龃龉下,“难民配额制度”迟迟难成,欧洲地缘政治也会进一步沉坠。
对此,联合国难民高专古特雷斯(Antonio Guterres)4日就目前欧洲出现的难民危机所发表的声明中警告,欧洲正面临几十年来最大的难民潮,应共同采取大规模的努力,而不是支离破碎的方式来解决问题。他呼吁欧盟国家增加20万个安置难民和移徙者的份额。
古特雷斯指出,今年有30多万人冒着生命危险横渡地中海海域,超过2600人为此而丧生,那些得以抵达欧洲海岸和边境的人一路上所面临是混乱不安的局面,并遭受屈辱和剥削并面临危险;总体来讲,欧洲没有找出有效的共同应对措施,而民众则为此遭受巨大痛苦。