来源：倍可亲(backchina.com)
在朝鲜进行第四次核试验后，中国和美国同意对平壤加强制裁力度。观察人士在欢迎中国改变外交立场的同时，也敦促北京要全面地履行制裁，不要再像以前那样，稀释“剂量”，致使平壤对制裁产生“抗药性”。
《美国之音》2月27日报道，北京和华盛顿2月24号达成了一项制裁朝鲜的草案，据报道，草案可能很快会送交联合国安理会15个成员国讨论。 2016年1月，平壤进行第四次核试验，紧接着用弹道导弹发射了卫星。随后几个星期来，美国和中国就制裁草案进行了严肃的谈判。在达成协议之际，中国外长 王毅对华盛顿进行访问，分别会见了美国国务卿克里（John Forbes Kerry）和国家安全事务顾问赖斯（Susan Rice）。
据报道，会晤的焦点议题之一是朝鲜核问题。王毅在和克里会谈后举行联合记者会时表示：“有关制裁朝鲜的决议案，我们取得了重大进展，最近几天，联合国安理会就会通过新的决议案。”
据韩国东亚日报报道，决议案初稿内容包括限制向朝鲜供应航空燃油、禁止朝鲜出口煤炭、铁矿石等。而且朝鲜高丽航空的航班也会被禁止通行联合国会员国的领空。
解决朝核还需中国认真
报道还称，根据决议案初稿，30多个朝鲜个人和单位被列入制裁名单，其中包括指挥对韩国挑衅的警察总局、担当核武器开发的原子力工业省以及国家宇宙开发局。
观察人士指出，新的制裁是否奏效，关键在于中国。原美国国防部长办公室中国问题专家博斯科（Joseph Boster）指出，多年来的制裁都没能够让金氏政权放弃核武项目，主要责任在中国。
博斯科称：“我们每次谈到对北韩制裁时，中国总是稀释制裁措施，使制裁相对失效，让北韩更容易适应。如果中国还是延续同样模式，那么新制裁将不会起到任何作用。”
有专家比喻，制裁就像抗生素，中国总是减轻制裁“剂量”，或推迟，或半途而废，使得平壤对制裁产生了超强“抗药性”。韩国峨山政策研究所副所长崔刚 接受美国之音采访时，也同意这种批评。他称：“制裁一直没有得到全面实行。例如2013年，中国只执行了3个月的制裁，然后就恢复了正常。”
崔刚指出，这并非中国第一次对朝鲜实行航空燃料禁运。在2013年，朝鲜进行了第三次核试验后，北京方面也曾关闭了输油气管道，可是很快就恢复了正常，使制裁失去应有的效力。
他呼吁对症下药，新制裁要更加具体地针对相关个人和机构。观察人士称，如果北京真的想要朝鲜半岛去核化，是完全可以让平壤就范的，可是，北京却源源不断地为朝鲜运送粮食、燃料和技术援助，众所周知是朝鲜的生命线。
博斯科表示，北京认为，一个统一、人道和民主的朝鲜半岛对中国的威胁大于一个拥核的金氏政权。他指出，朝鲜不仅是中国跟韩国和西方之间的缓冲地带， 更重要的是，朝鲜分散了美国和西方国家对中国人权、贸易和南海等一系列问题的精力。博斯科称:“我认为，更重要的是朝鲜极大地分散了美国和西方国家的力 量，20年来，朝鲜问题分散了我们的资源、注意力和外交政策。”
也有文章指出，中国这次同意制裁朝鲜，只是为了出台新政策。韩国《中央日报》刊文指出，我们需要关注的是中国正式提出了“无核化”与“和平协定商讨”并行的论调。这被解读为，中国认为自己已接受参与施压的要求，因此国际社会也要倾听其提出的新处理方法。
王部长表示，“若无和平协定，就不会有可持续的无核化。只有消除朝鲜的顾虑，才能实现无核化”。他还主张称，“并行协商论”是考虑到朝美双方立场的 “公正的解决方法”。对此分析人士指出，“这不是一夕之间提出的提案，而是包含着中国政府认识的提案，即中国政府认为可以通过清算韩半岛冷战结构”。
