来源:倍可亲(backchina.com)
“总理承诺”是李克强就任中国国务院总理后的热词,每年两会,李克强的新承诺已成为公众期待的两会看点。人们在期待李克强新承诺的同时,可能会问这样一个问题。曾经的承诺兑现了多少?
对比查阅2015年中国《政府工作报告》中的25个量化指标,其中24个指标圆满完成,其中14项超额完成交出了一份令人满意的成绩单。唯一没有兑现的指标—“进出口增长6%”左右也主要是国际市场需求低迷、大宗商品价格大幅下跌等不可控因素所致。
但当下,不少公众期待李克强早日完成另一项承诺,即2013年在向工会代表作经济形势报告时,李克强承诺:“针对群众关心的大气污染问题,决心用三到五年时间,严格压缩排放,空气质量一定会有所改变。”
面对内外复杂的经济形势,李克强此次的政府工作报告尤为引人关注
在完成的主要几大指标中,“就业”始终是李克强总理最关心的经济指标之一。在中 央政府设定的25项量化指标中,与就业有关的就有3项。2015年,李克强承诺城镇新增就业1,000万人以上。截至2015年年底,全年新增就业 1,312万人,比预期目标多312万人,超出预期3成。总体就业情况与2014年持平。
就业稳定的同时,简政放权也进入一个新的节点。履新之初,李克强郑重承诺,要将现有的1,700多项行政审批事项减少1/3以上。其实这一目标早在2014年年底就提前完成。
但简政放权并未就此打住,尤其涉及非行政许可审批问题,没有法规制约,一度被代指为“制度后门”和“灰色地带”。李克强在2015年的政府工作报告中特别承诺,全部取消非行政许可审批。去年一年,共取消或调整453项非行政许可审批事项。
对于经济总体运行情况,李克强曾在政府工作报告中表示。“过去一年,困难和挑战比预想的大。”2015年中国生产总值要增长7%左右。根据中国国家统计局发布的数据,2015年全年GDP增长6.9%,符合当初制定的经济增速在7%左右的区间目标。
除了中国保持经济运行在合理区间之外,25项指标中有一项没有完成,即进出口增 长目标。在北京时间2月23日,中国商务部部长高虎城在国新办新闻发布会上就谈到这一点。他表示:“虽然没有完成目标,但在2015年全球贸易出现两位数 负增长的背景下,中国的降幅远远低于主要的贸易伙伴和全球的贸易降幅速度。2015年中国的货物贸易进出口和出口额仍居于世界第一位,并且在全球贸易中的 份额预计由12.2%提高一个百分点,超过13%,是中国在全球份额当中提升最快的一年。”
据分析,部分国家和地区局势动荡、地缘政治风险加大、货币大幅贬值、购买力下降等也超出预期,影响了中国近20%的出口市场。
昨日中国政协十二届四次会议召开新闻发布会上,记者提出的问题,经济类占了一多半,相较前几年政协新闻发布会媒体关注较多的政治议题,今年关于经济话题讨论的“爆发”态势,或许已经表明了即将进行的两会基调。届时,李克强的政府工作报告将成为重中之重。