去特殊化 中朝关系迎联合国框架下新常态

去特殊化 中朝关系迎联合国框架下新常态

来源:倍可亲(backchina.com)

  联合国安理会3月2日终于通过了对朝制裁决议,从数量看,52条制裁措施与2006年安理会制裁朝鲜决议仅17条,2009年34条,2013年37条迥然不同。从内容来看,制裁对象也新增了16个个人以及12个机构。

  更为重要的是安理会此前通过的决议只是“建议”成员国履行决议内容,但此次决议要求所有成员国“必须履行”。这是20多年来安理会所采取的最强有力的制裁方案。

  联合国制裁决议的通过最为关键的是中国的赞同甚至推动。此前历次制裁朝鲜中国都会对美韩提出的草案有着颇多的批评,而此次中国对美韩的提议无疑义,在联合国表决前后,美韩对中国罕见没有爆出口水仗。可以说,中国的态度发生了从“反对”到“支持”的积极转变。

  这种转变背后反映出,中朝血盟关系的彻底破裂。中国抗美援朝之后,一直將中朝关系定义为 “鲜血凝成的友谊”而形成所谓血盟关系。这有着共同的利益根基,和存在的国际环境——冷战。东北亚是冷战结束后唯一还是冷战体制的地区。中朝有着战略上共同防御美韩的需要。

  

去特殊化 中朝关系迎联合国框架下新常态

  联合国安理会通过涉朝鲜决议

  然而随着中国不断崛起,为了维护发展的利益需要稳定的周边环境时,中国力主的半岛无核化问题实际上就是推进半岛去冷战化。中国国家主席习近平上台后 积极与美国推进新型大国关系,不访问朝鲜先访问韩国的原因就是如此。朝鲜发展核武器,挑起与美韩对抗背后意图也是希望借助“血谊”关系拉中国下水,这不符 合中国的利益。因此,为稳定东北亚局势维护自身安全,制止朝鲜进一步开发核武器升级战争危险成为北京重要选项,这就必须将与朝鲜的关系从以往一意姑息的 “血谊”转为正常的双边关系。

  处在大国夹缝中的朝鲜从未放弃过对核武器的追求,甚至已经将拥核写入宪法。这就使中朝在半岛无核化等问题上发生了战略对撞和分歧,尤其是当朝鲜已经 通过数次核试验掌握核技术后,朝鲜已经不再参加谈判半岛无核化,中国直接处在朝鲜的核泄露与污染甚至打击之下。而同时也为美韩借制衡朝鲜为名加强军事部署 提供了口实,使美国的军事力量可以堂而皇之地在中国的政治、经济中心附近耀武扬威。这样的态势对中国十分不利。也所以,中国一方面反对朝鲜核试,一方面反 对美国在韩部署反导系统。在这种情况下,中朝目前的共同战略利益已经所剩无几。

  朝鲜为此对中国的态度也发生了根本性质的变化。双方换届后,中朝不再提传统友谊的冷淡是众所周知的事实。中共政治局常委刘云山2015年10月访问 朝鲜,中国朝核问题代表武大伟今年2月在朝鲜进行核试验之后访问朝鲜并没有扭转局面。朝鲜对华冷淡到零沟通。第三次核试验之后朝鲜一度派员访问北京承诺愿 意参加谈判,但是当目前中国提出重返六方会谈之后,朝鲜没有进行任何回应。第四次核试验之前,朝鲜索性不照惯例通知中国。进行核试验之后朝鲜派出官员访问 了俄罗斯,也并没有访问北京。

  在此次联合国制裁决议推出后,朝鲜表态声明称奉陪到底,丝毫没有响应中国的意思。并且在中国六方会谈代表武大伟2月访问朝鲜当天,朝鲜宣布提前进行卫星发射,对中国从之前的不满和重大事件沟通报备到了目前的不沟通和充满敌意。

  习近平对国家安全及外交格局的务实态度成为中朝血盟关系向正常国家转变的主要动力。习近平主政后,2013年6月中朝举行了首次正常国家间进行的外 交部门战略对话,2015年10月朝鲜劳动党建党70周年,习近平在发给金正恩的亲署函中,提议中朝建设长期、健康、安全的睦邻友好关系。中国正试图与朝 鲜的关系上去除太多的意识形态色彩,而真正做到正常化,但这看来会引发朝鲜的愤怒,难以一蹴而就。

  中国处理朝核问题,不允许半岛生战生乱也并非是大国门罗主义,而依据的是国际法和联合国安理会的决议。这是当今中国处理任何国际事务的起点和世界观。中国也在告诉朝鲜,中朝关系同样应纳入联合国框架而不能特殊。

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