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朝鲜领导人金正恩3月11日观摩朝鲜人民军战 略军弹道火箭发射训练。他要求朝鲜人民军战略部队将所有核打击手段处于随时准备发射状态，做好决战准备。同时他也要求核兵器研究部门要制定严格的核弹头管 理规定，确保发生最大紧急事态时核攻击系统启动的迅速性和安全性，要建立对战略核武器的唯一领导体系和管理体系。
金正恩的这一要求值得玩味。早在2012年春天刚刚上 任几个月的金正恩就曾将核武管理单位导弹指导局扩展为“战略火箭军”，金正日时代的“红人”崔相黎不再担任导弹指导局局长，由金正恩的亲信金洛兼担任战略 火箭军司令员，金洛兼是唯一以中将身份进入朝鲜最高领导机构——劳动党中央军事委员会的人物，足可见金正恩对战略火箭司令部的重视。有媒体也曾披露，掌握 朝鲜核武器和各种战略导弹的战略火箭军下属九个旅均由金正恩亲自掌握，该军司令员金洛兼是金正恩的亲信。
然而缘何4年过去了，此时他却要求核兵器研究部门建立对战略核武器的惟一领导体系和管理体系？这令外界对金正恩是否真的掌握核武器表示怀疑。
在金正日时代，朝鲜的核武器有一套完善的管理体系。国 防委员会作为最高的指挥机构，由国防委员会下达命令，由人民武力部总参谋部下达军令，再由导弹指导局（后改为战略火箭军）执行。到了金正恩时代，朝鲜劳动 党中央军事委员会实际上成为朝鲜战略火箭军的最高指挥中枢，即最高司令官金正恩一旦下达命令，由朝鲜劳动党中央军事委员会以及朝鲜人民武力部总参部做出具 体作战部署以后，然后由战略火箭军进行执行。
也就是说，金正日时代，国防委员会和人民武力部总参谋 部在核弹的发射管理上处于关键的发号施令角色，而到了金正恩时代，所有的命令由金正恩亲自下达，劳动党军事委员会和人民武力部总参谋部只是部署的角色，没 有下达命令的权力。这实际上是架空了国防委员会和总参谋部的权力，所有权力集中在金正恩手上。
因此，金正恩对战略火箭军的掌控力度取决于其对国防委员会和人民武力部的掌控情况，毕竟长达数十年的军事直接命令体系的转变并不会轻易瞬间扭转。
金正恩观摩朝鲜弹道火箭试射训练 强调核爆炸试验重要性（图源：VCG）
据统计，自金正恩执政以来，近5年3次更换国防委员会副委员长，已更换了5位人民武力部部长，分别是金正阁、金格植、张正男、玄永哲和朴永植。先后有李英浩、玄永哲、金格植和李永吉等4人担任过人民军总参谋长。金正恩此举旨在通过打乱根深蒂固的权势格局，来巩固自己的个人权威。而如此频繁的更换则表明，金正恩并未赢得这些人的绝对忠诚。
实际上金正恩要绕过军方把战略火箭军的控制权完全掌握在自己手里并不容易。
2012年3月金正恩曾视察人民军战略火箭部队司令部看了军事设施、军事研究室和军事教室，了解了部队执行任务、训练和经常性战斗动员准备情况。这是金正恩对战略火箭部队初步熟悉接触。
2013年进行第三次核试验之后，面对美韩进行联合军 演，2013年3月29日0时30分，金正恩在最高司令部紧急召开有关人民军战略导弹军执行火力打击任务的作战会议，并下令朝鲜战略导弹部队进入射击战备 状态，但当时参加会议的有时任朝鲜人民军总参谋长玄永哲、作战局长李永吉、侦察总局长金英哲、战略导弹军司令官金洛兼。金正恩当时不得不倚重总参谋部、作 战局，其亲自提拔的火箭军司令金洛兼当时排名靠后。
2014年6月30日、7月10日、7月26日，金正恩曾三次视察指导火箭军导弹发射训练，金正恩数次现场下达发射命令，但陪同的人员中仍然包括时任人民军总参谋长李永吉、副总参谋长朴正川。
2015年金正恩更是频繁视察战略火箭军下属各个部队。在有报道陪同人员的3次视察中，人民军总参谋长李永吉仅陪同一次，副总参谋长吴琴铁一次，人民武力部副部长尹东弦则陪同了两次，国防委员会委员金春燮陪同一次，党中央高官3次都有陪同。
金正恩2016年3月11日观摩朝鲜人民军战略军弹道 火箭发射训练时。陪同人员有黄炳誓、朝鲜劳动党第一副部长李炳哲、朝鲜军需工业部副部长洪承武、战略军少将现任党中央副部长金正植、中将人民武力部副部长 尹东弦，朝鲜劳动党中央军需工业部干部和核武器研究部门科技工作者。基本上劳动党以及战略火箭军核开发一线人员居多，总参谋部、人民武力部等高级官员的陪 同几乎没有。金正恩基本上与研发和控制人员实现了直接对接。
实际上金正恩亲自任命的战略火箭军司令近年来稳步升 迁。2014年2月15日金正恩下令，晋升了38名朝鲜人民军指挥成员的军衔，其中战略火箭部队指挥官被授予上将军衔，此人就是金洛兼。2015年12月 4日，朝鲜中央广播电视播放的纪录片中显示，金洛兼戴四星肩章，表明他已经晋升为大将。
金正恩目前指导要求核兵器研究部门要制定严格的核弹头 管理规定，确保发生最大紧急事态时核攻击系统启动的迅速性和安全性，要建立对战略核武器的唯一领导体系和管理体系。这很可能是金正恩要求核武具体部门进一 步确定对金正恩的绝对忠诚。毕竟核科研和管理人员人才宝贵，并不会像上层军事斗争一样人员流动如水，金正恩的这一要求可能是对金洛兼下达的，示意他进一步 确保下属绝对忠诚可靠。
