来源：倍可亲(backchina.com)
3月10日，民盟在联邦议会会议上推举昂山素季的亲密盟友廷觉（Htin Kyaw）成为总统候选人，这一盛传多日的消息最终被证实后，意味着昂山素季在缅甸宪法规定的压力下最终止步总统宝座。
有消息指出，无缘总统的昂山素季在新政府中很可能担任外交部长职务。一方面，昂山素季本人的政治经历使得她非常适合担任这一职位；另一方面，外长是缅甸核心权力机构国家国防安全委员会11成员之一，这11人中，6人为军方，5人为非军方。在包括总统、总司令、两院议长、国防部长、内政部长等成员的委员会中任职有利于昂山素季继续发挥其个人影响。
昂山素季：务实的对华政客
如果昂山素季未来出任外长，必然将对缅甸外交政策施加重要影响，从昂山素季最近几年特别是胜选以来发表的多次对中缅关系的表态来看，作为外长的昂山素季极有可能推动中缅关系进入一个崭新局面。
2015年11月，在民盟大选获胜后的第9天,昂山素季即接受中国官方媒体新华社的专访，她在专访中说：“中国是我们的邻国。与邻国交往，比与远方国家相处，更加需要谨慎和智慧。正因为如此，我们将更加重视与邻国的关系，将实实在在地搞好与邻国的关系。作为邻国，不时会有点问题，但问题不是不能解决的。只要相互尊重，相互珍视，什么问题都可以克服。”
再往前看，2015年6月，受中国共产党之邀，昂山素季对中国展开历史性访问，并且同中共中央总书记、中国国家主席习近平进行了颇为融洽的会晤，尽管外界对昂山素季抱有不小的期望，但事实是，昂山素季始终避免发表任何反华言论。在处理对华关系上，昂山素季更像一个冷静的政客，而非一个坚定的民主斗士。
据传昂山素季将出任外交部长一职
在此背景下，中国对昂山素季的评价亦十分友善。在2015年缅甸举行的历史性大选中，面对民盟的绝对胜出，中国外交部长王毅表示，“北京对缅甸大选的顺利举行感到高兴，中国将继续对缅甸予以支持。”2016年3月的两会期间，王毅就缅甸和昂山素季的问题回答记者提问时表示，“昂山素季女士以及她所领导的民盟与中国一直有友好交往，彼此了解和信任不断增加。”
中国以及缅甸的务实态度都是可以理解的，毕竟中国在缅甸拥有巨额的投资，且十分看重缅甸的地缘政治影响；而对昂山素季来说，国内民生及发展问题始终是她关注的重点，中国则是最有可能为缅甸的经济增长提供帮助的国家。
密松水电站：中缅关系的风向标
尽管中缅关系走向受制于多个问题的掣肘，例如中国参与缅甸民族武装组织与缅军会谈进程、缅甸对“一带一路”倡议的响应等等。但近段时期内，密松水电站事件将成为观察中缅关系走向的一个准确参照。甚至可以说，重启密松水电站项目很可能成为缅甸新政府上台后送给中国的一份见面礼。
作出这一判断主要基于中缅两方面近期对于密松水电站的表态，缅甸民主联盟的经济顾问近日说，新政府上台后有可能会重新考虑一项由中国资助，且极具争议的密松水电站工程。无独有偶，王毅3月8日在记者会上也提到了密松水电站，他表示，“密松电站是一个商业合作项目，履行了完整审批手续。合作中遇到一些困难，是“成长中的烦恼”，双方将继续积极妥善处理。我们对中缅互利合作的未来当然也充满信心。”
那么，由中国资助的且备受各方关注的密松水电站是缘何走到搁置这一步的呢？这要追溯到2010年2月，设在英国的克钦民族组织（Kachin National Organization)在英、日、澳洲、美等地的缅甸大使馆抗议兴建密松水电站。2011年6月，缅甸政府军与克钦独立军爆发武装冲突。2011年9月，时任总统吴登盛在国会突然宣布密松水电站在他的总统任期内搁置。
而造成这局面的深层次原因实际上源于缅政府自身的治理能力不足。在中国企业对缅投资的过程中，少数民族武装常因未能从其境内的大型项目中分得一杯羹而多少有些心怀不满。密松水电站的下马，其中一个主要原因就是克钦独立组织在被中方冷落后，从背后鼓动民众，使抗议升级。而政府军不仅不对此加以调节，反而会以保护水电项目为名派驻大量部队。密松水电站项目中，缅甸政府军就借机大举进入克钦邦，后又以克钦阻挠电站推进为由向克钦独立军开战，致使克钦境内停战17年的和平局面被打破，战争一直延续至今。
另外，维基解密披露的美国外交文件证实，在仰光的美国大使馆资助了一些反对密松水电站的活动分子团体。据悉，美国大使馆工作人员曾在项目搁置前2个月在泰国清迈组织了非政府组织活动，策划反密松电站活动。
可以说，内外交困的局面最终造成了密松水电项目的搁置。可以看出，中缅关系的互动情况深受缅甸内部政局变化的影响，如果昂山素季能排除种种障碍，重启密松水电项目，不仅有助于中缅关系的未来发展，更会加强外界对新政府治理能力的认可，也将有助于缅甸民生经济的改善，相信昂山素季不会轻易放弃这项一举多得的政绩工程。
以同中国发展良好关系的意愿为支撑，昂山素季能否有能力理顺国内乱局，带领民盟同军方以及民武地武装组织协调好互动关系是摆在昂山素季面前的最重要课题，相信也将影响中缅关系的未来走向。
