来源：倍可亲(backchina.com)

　　现任联合国秘书长潘基文（Ban Ki-moon）将于今年12月31日卸任。作为理论上最重要的国际机构之首领，谁人能够成功继任就成了各方关注的焦点。而美东时间4月12日本周二，目前的各候选人便会接受联合国全体成员国代表的公开问答会。

　　下届UN秘书长热门人选之一克拉克多年来都对中国保持较为友好的态度（图源：新华社）

　　这次联合国秘书长选任过程将首次由全体联合国成员国参与，经安全理事会的15个成员国推荐人选，由193个成员国在联合国大会选定。与以往不同的是，美俄中英法这5个常任理事国虽然依旧保留对人选的否决权，但是如果此届选举中有任何一位人选获得联合国成员国的广泛支持，那么5大国则未必能似往届那般按自己意愿行事。然而，到最终裁定之时，只要五常手中的否决权仍在，那么常规想来不会有太大改变。安全理事会预估将在7月底对各候选人给予“鼓励”或“不鼓励”的评估，该结果也将公之于世。

　　在考虑到个人能力的基础上，现在各方面对下届秘书长人选的期待主要是两方面。从性别方面来说，“首任女性联合国秘书长”的概念备受推崇；从地缘因素来说，东欧从未出过联合国秘书长，从现在的候选人名单来看，下届秘书长很可能会来自该地区。

　　现在共有4男4女 8位候选人。其中6位来自东欧：

　　马其顿前外长斯尔詹·克里姆（Srgjan Kerim，男），

　　克罗地亚第一副总理兼外长韦斯娜·普西奇（Vesna Pucic，女），

　　黑山前总理/现外长伊戈尔·卢科希奇（ Igor Luksic，男），

　　斯诺文尼亚前总统达尼洛·图尔克（Danilo Turk，男），

　　保加利亚前外长伊琳娜·博科娃（Irina Bokova，女），

　　摩尔多瓦前第一副总理兼外长纳塔利娅·盖尔曼（Natalia Gherman，女）；

　　1位来自西欧：前葡萄牙总理安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres，男）；

　　以及新西兰前总理海伦·克拉克（Helen Clark，女）。

　　各候选人都曾经或正在联合国担任职务。诚然，8人中有6人来自东欧，这种高比例的地域分配体现了联合国在挑选秘书长时倾向于地域平等的传统。而4位女性候选人也有着更高的夺魁可能。不过，与其他3位女性候选人相比，来自海伦·克拉克虽然并非来自东欧，但或许有着更多的胜算。首先，她在各位女性候选人中有着最好的履历：不仅曾担任新西兰总理一职长达9年之久，在任内于经济、外交等多方面取得了公认的非凡成就，并与丑闻无缘（最大丑闻是2004年的专车违规超速事件），卸任总理后在联合国担任开发计划署署长以及随后兼任联合国副秘书长期间，也奠定了不少功绩，被视为撒切尔式的女强人。其次，虽然五个常任理事国此次对于秘书长人选的决定权受到限制，但若果出现各选举人平分秋色的情况，那么考虑到美英法与俄罗斯近期内较为紧张的关系，不无可能出现东欧候选人遭拒，而西方选择倾向于克拉克的情况。

　　下一届秘书长的挑战眼下世界并不太平，除了叙利亚、利比亚、也门的战争，西方与俄罗斯在乌克兰随时有可能再生动乱的局势、危及全球的恐怖主义本土化趋势、以及近几年来影响到联合国声誉的诸多事件（如维和部队在中非的性侵事件）以外，与往届前任一样，新的联合国秘书长所需要面临的最大挑战便是解决自身的存在感以及这个岗位的定位。

　　自联合国成立70多年来，共有8位联合国秘书长，任期为5年，最多可续任两次（共15年）。但至今还没有连续担任3届的秘书长，包括潘基文在内的8位秘书长要么因个人原因退休、辞职，要么就是被反对，大多都是担任两个任期。对联合国秘书长而言，如何在有权左右他们连任与否的大国之间权衡就是必须解决的第一个挑战。第四任秘书长瓦尔德海姆（Kurt Waldheim）1981年便是遭到中国的否决而最终在担任两届之后卸任；第六任秘书长布特罗斯-加力（Boutros Boutros-Ghali）则是由于遭到美国的否决从而在1996年年底第一任任期满后卸任。

　　有基于此，近几年的“1人为70亿”运动（“1 for 7 Billion”）便旨在为联合国秘书长获得更多的独立性，提倡将该职位改为不能连任，但延长任期至7或8年。曾有100多个联合国成员国代表非正式地表示支持该提议，但是却未曾有过正式投票。所谓“联合国秘书长”到底是“秘书”的成分多一些，还是“长”的成分多一些？这尚有待下届秘书长面对。