来源：倍可亲(backchina.com)

　　在美国防长卡特10日开始的亚洲之行中，取消了早前的访问中国计划，他将只去印度和菲律宾。美国防长卡特突然取消访华的消息令各方错愕，其中各种原因都离不开中美在南海的博弈。对此有分析人士称，即便双方有着利益之争，美国防长在访华前临时取消行程都不是一个自信大国该有的表现，当然，这也从另一方面表现出了美国的焦虑。

　　美国防长卡特为南海放弃访华 (图源：AFP/VCG)

　　在前往亚洲访问之前的4月8日，卡特在纽约外交关系委员会发表题目为“美国在亚太地区增强的安全网络”的演讲，其中大篇幅阐述了美国在亚太地区的军事政策，无意外的涉及了中国及南海问题、美国军力部署问题、盟友及伙伴关系网络建设、朝核问题等几个方面。可以说，卡特不仅取消了对华的访问，还在临行前长篇大论谈中国。这一表现凸显出了美国在看待中国问题上极为重视的程度。

　　就事件本身而言，美国之所以选择取消访问是基于两方面原因。其中一个原因就是实际利益。早在2014年美菲两国就签署了加强国防合作协议，当时协议就已经确定了美军将选用菲律宾境内的五座军事基地使用，而此次卡特访问菲律宾也是为了敲定协议的最后细节。

　　值得注意的是，这五个基地都位于南海的核心争端地区，其中巴拉望岛的包蒂斯卡空军基地，距离南沙岛南沙群岛的美济礁不到三百公里，马尼拉附近的巴塞空军基地距离黄岩岛不过只有330公里。因此有分析认为菲律宾开放这些基地，可以让美军在南海拥有军事桥头堡，美军的战略轰炸机还有隐形战机，如果在这些基地部署的话，那么随时可以掐断中国的南海战略通道，而一旦发生战争的话，美军还可以长期的封锁南海彻底的瘫痪中国海上能源通道，而从目前的分析来看，这次美国在菲律宾多了这五个军事基地，势必会加大对于南海的渗透力度，这对美国来说无疑是一次深入南海的好机会。

　　透过现象看本质，美国此次因南海问题而取消对华访问其实只是表面原因，而更深层次的原因则是美国在对待中国问题上的焦虑感。一直以来，美国都是停留在口头上的 “中国威胁论”，但就此次来看，美国已经从口头转化为了行动。

　　美国政客常常吹捧“中国威胁论”，其目的是为了实现自己的政治诉求，比如借此增加军费预算、强化本机构的政治团结与政策协调性、引起媒体的关注等等。这中间表现最为明显的就是美国大选，每届大选的总统候选人都表示要对中国强硬，但事实当选后的态度却完全不同，基本上每一届总统对中国所采取的态度都是相较于温和。众所周知，中国是个不断发展和强大的国家，与中国合作是中美两国共赢的局面，美国人深知这个道理，但是作为世界霸主，又怎能允许有强国崛起呢？随着一向温和的中国在南海问题上日趋强硬，经济上的领跑，积极加入世界各个领域对话，美国越来越感到焦虑，美国该怎么面对崛起的中国？

　　此次作为美军代表的卡特任性取消了中国的行程，正是升级了“中国威胁论”。中国外长王毅曾经在记者招待会上一针见血地指出了美国在对待中国这个新兴大国的未来存在“美式焦虑”的根源所在。美国已经习惯于在世界上“我行我素”的生活状态和“独来独往”的行事作风，使得美国在观察判断中国的行动时陷入它自己挖掘的“潜敌陷阱” 中，由此产生各种担心，焦虑和“臆想”。

　　就事实而言，中国越来越强大的发展能量使美国看到了前所未有的威胁，所以无论中国如何自处，如何散发善意，美国所展现出来的不自信式焦虑也不会有丝毫的改变。