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在外界传闻中国经济遭遇困境的背景下,李克强主持召开了由政府省长参加的经济形势座谈会,20个省市负责人应诏入京。参加座谈会的官员所在的省份涵盖了中国东南西北中所有的地域,并且李克强在会议上释放出强烈的中国经济触底反弹的信号。
参加经济形势经济座谈会并发言的有河北省长张庆伟、辽宁省长陈求发、江苏省长石泰峰、山东省长郭树清、湖南省长杜家毫、广东省长朱小丹、重庆市长黄奇帆、青海省长郝鹏。此8省份虽然仅占与会省份的一半份额,但却典型涵盖了中国东南西北中所有的地域,外界认为,李克强选择这些省份的大员召开经济会议有其特殊的用意。
在这8位地方大员所在的省份中,广东、江苏、山东是外贸大省。在2015年,中国出口贸易曾连续9个月负增长,这给中国经济造成巨大的压力。近期又传出欧盟拒绝给予中国市场经济地位的传言,中国外贸形势堪忧。
河北、辽宁则是钢铁和煤炭产业集中分布的地区,近期被炒的火热的供给侧改革,重点便是钢铁煤炭行业。2015年中国钢材产量11亿吨,同期国内粗钢消费量还不足7亿吨。英媒《金融时报》称,中国钢铁出口激增是欧盟拒绝给予中国市场经济地位的直接原因。
西部省份青海、重庆,虽然经济增速较快,但经济总量低,且存在经济发展不平衡的隐患,中部省份湖南与青海、重庆的问题类似。李克强召集这8个省份负责人参加经济形势座谈会,可能有着明显的针对性。
中国政府早就有在经济面临困局时召开经济形势座谈会的传统。从朱镕基时代开始,中国总理就曾召开经济座谈会。温家宝曾经多次召开由省政府负责人、企业界负责人和经济专家参与的经济形势座谈会。
2011年7月4日至11日,温家宝罕见的连续4次召开经济形势座谈会,一时引起外界侧目。截至现在,李克强也已经召开过9次省市经济形势座谈会。
李克强在会上的讲话却释放出重要的信号,中国经济可能将要触底反弹。
李克强称,今年一季度中国经济指标出现较多向好变化,总体形势好于预期。投资、消费、企业效益等经济指标出现向好变化,超出了外界预料。外界认为,本次经济形势座谈会释放出强烈的信号,2016年第一季度的中国经济很可能触底回升,经济数据较2015年末有较大的提升。
李克强说投资、消费、企业效益都有向好变化,这说明了一季度的多个影响经济的基本因素表现优异,GDP增速极有可能重回7%区间。
凤凰财经网就此报道称,高层已经获得了一季度相关数据,并提前做出了分析,因此召开了这次会议。副总理张高丽也曾在3月20日表示,一季度中国经济将能够实现开门红。
但以李克强为代表的政府高层,可能认为触底回升的态势并不巩固。曾任国务院发展研究中心副主任的刘世锦称,数据出来以后,高层在讨论经济是基本回升还是开始探底,最终认为走好的趋势难以确认。
李克强提出的简政放权、企业减负、减少“五险一金”缴纳额等措施,也许有巩固经济触底回升的态势,让经济向好局面持续下去的考虑。
在中国财政收入增速放缓的背景下,削减政府的收入,可能会给地方政府造成更多的压力。2015年中国财政收入增长3.2%,财政支出的增长则高达15.8%。李克强为振兴经济,向政府自身的收入开刀,某种程度上看可以算是拼命之举。