来源:倍可亲(backchina.com)
国参议院军事委员会主席麦凯恩称,中国的行为举止不像一个负责任的利益攸关方,更像是一个流氓。
美国参议院军事委员会主席麦凯恩(John McCain)4月12日在英国《金融时报》发表题为《美国在南海不能只有象征性的动作》(America needs more than symbolic gestures in the South China Sea)的文章称,美国太平洋舰队司令哈里斯(Harry Harris)近期在参议院军事委员会的听证会上被问到中国战略目标,哈里斯说,简单来说,中国就是要寻求在东亚地区的霸权。中国正在明目张胆地将南海军事化,除非你相信地球是平的,否则你不会不这么认为。
虽然奥巴马政府提出了“三不”政策,不建设岛屿,不军事化以及不适用恐吓的方式,但是北京在这三方面仍一直在紧锣密鼓地推进。奥巴马政府对风险的厌恶从而导致了在政策上没能阻止中国追求海洋霸权,同时使得美国的地区盟友和伙伴迷惑和恐慌。
美国的亚太政策进入了关键的两个月,是时候改变方向了。菲律宾提出的南海仲裁案将在6月初揭晓,由于仲裁结果有可能不利,中国或许会使用未来的几个月巩固自己现有的收获,或者使用新的恐吓方式来扩大它们。
这有有可能包括进一步填海造岛以及在一些战略要地,例如黄岩岛,进行军事化,试图将其他国家赶出有争议的地区,或者在整个或部分南海地区划设防空识别区。
作为回应,美国需要考虑新的政策选项。作为同菲律宾年度肩并肩军事演习的一部分,美国政府应该考虑派航母战斗群在黄岩岛水域巡航,清楚地展示美国的战斗能力。
美国的防长卡特(Ash Carter)在访问菲律宾时,应该强调,马尼拉是美国的条约盟友。美国政府应该紧急同菲律宾以及其他地区盟友和伙伴一起制定战略,对抗中国违反国际法的行为。
如果中国划设了南海防空识别区,美国必须准备好立即以军机飞越的方式挑战这个识别区,同时不提前提交飞越计划等。
麦凯恩还指出,美国现在在南海不能只有象征性的动作,应该发起一个强劲的“海洋自由运动”。美国应该提高海洋航行自由的频率和范围,以挑战中国的海洋主张,同时增加美国战舰在南海航行的天数。联合巡航以及军演也应该扩大,在西太平洋收集情报的海洋侦查巡航也应该继续。
最后,美国还应该部署更多的海陆空力量到该地区,以安抚盟友。
麦凯恩还说,在过去数年里,中国在亚太地区的的行为不像是一个负责任的利益攸关方,更像是一个流氓。直到现在,美国的政策都没能够跟上我们面临的挑战的规模以及速度。
中国在南海未来几个月可能造成的潜在威胁需要美国改变政策,从而能够让地区国家相信美国的承诺,同时也能够向北京表明,它追求海洋霸权的行为将会遇到坚决的回应。