来源:倍可亲(backchina.com)
4月12日举行的前三场“面试”(图片来自联合国官微)
资料图片:联合国现任秘书长潘基文
4月13日电 综合报道,当地时间4月12日至14日,联合国大会成立70年来首次以公开竞争方式遴选秘书长。第70届联大主席吕克托夫特此前表示,通过成员国的提名,目前有8名候选人参加“面试”——第62届联大主席、马其顿前外交部长斯尔詹·克里姆,克罗地亚第一副总理兼外交部长韦斯娜·普希奇(女),黑山副总理兼外交部长伊戈尔·卢克希奇,斯洛文尼亚前总统达尼洛·蒂尔克,联合国教科文组织总干事、保加利亚外交官伊琳娜·博科娃(女),摩尔多瓦第一副总理兼外交部长纳塔利娅·盖尔曼(女),葡萄牙前总理、联合国前难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯和联合国开发计划署署长、新西兰前总理海伦·克拉克(女)。
面试:70年来首次
现任联合国秘书长潘基文将于今年12月31日结束任期,与往年不同的是,决定下任五年联合国秘书长的方式将会是首次“面试”。
根据《联合国宪章》,安理会在提名联合国秘书长新任人选后,将通过联合国大会的认证程序选举出新任联合国秘书长。传统意义上的遴选方式,先由各参选国首先向各国通报所推人物,之后在经由安理会讨论并获同意的情况下,提交到联合国大会,由联合国所有成员国共同投票,得票最高的人当选新任联合国秘书长。
而此次的不同主要在于,成员国提名候选人之后,并非直接由安理会讨论,而是直接交给联合国大会的所有代表们进行“面试”——先进行自我陈述,然后回答代表们的提问。每位候选人的“面试”时间约为两小时。面试过程将全程公开,并以联合国官方语言进行网上直播。
目前,已知的前三场面试人选分别为北京时间12日21时进行的伊戈尔·卢克希奇(黑山)、12日23时进行的伊琳娜·博科娃(保加利亚)及13日3时进行的安东尼奥·古特雷斯(葡萄牙)。
外媒:打破潜规则
这是联合国70年历史上首次以公开竞争方式遴选秘书长。
据中国新闻网援引外媒报道称,联合国成立70年来,历任秘书长均为男性,而且会按照地理位置轮换,因此,外界原本预期新任秘书长会来自东欧。不过,随着今年竞选传统改变,让候选人公开表达参选意愿,并通过公开演讲和辩论等形式角逐,这意味着两大“潜规则”或被打破。
联合国官微的说法则更为直接。官微所引联合国大会主席莫恩斯·吕克托夫特的一篇文章称,“在此之前,大家从来都不清楚甄选过程实际上何时开始,甚至也不清楚到底谁在角逐这一职位,说来令人难以置信。此外,对秘书长的职责一直没有正式的描述,也没有让大家实质性和开放地接触候选人的真正机会——对联合国全体会员国而言,对公众而言都是如此。”
据央视客户端消息,竞聘资质主要包含五个方面:坚定致力于《联合国宪章》的宗旨和原则,在效率、才干和廉正方面需具备最高标准,具备领导和管理才能,具备强大的外交、沟通、多语言技能,在国际关系方面经验广泛。各位候选人也是使出浑身解数,甚至成立了专门的竞选团队。联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃就成立了一个由16名保加利亚高级外交官和专家组成的竞选团队。
呼声:女性秘书长?
联合国官微所引吕克托夫特文章如此描述过去“老旧过时”的选举方式:“对推荐的人选进行闭门谈判(主要是安全理事会的五个常任理事国之间进行谈判);迄今8名秘书长,无一人为女性;联合国大会仅进行基本是象征意义的任命。”鉴于目前的8名秘书长候选人中有4名女性,此次联合国出现首位女秘书长的呼声很大。
据新华网报道,从目前的8名候选人来看,女性已然顶起“半边天”。其中,除克拉克外,其他3名女性候选人全部来自东欧——恰好符合上文所提“外界原本预期新任秘书长来自东欧”。三人中,63岁的博科娃被视为秘书长人选的强有力竞争者。“执掌”联合国教科文组织7年之久的丰富经验和精通英语、法语、俄语和西班牙语的语言天赋,2011年其力主巴勒斯坦成为教科文组织第195个成员国的举动虽然一度惹恼美国,却也让不少人领略到她的强大气场和领导才能。普希奇和盖尔曼的履历同样可圈可点。前者系学术型官员,一直不遗余力地为男女平等奔走呼号;后者来自政治世家,父亲是摩尔多瓦独立后首位总统米尔恰·伊万诺维奇·斯涅古尔。
经历:多数曾访华
记者根据公开资料梳理发现,8名秘书长候选人有7人曾经访华——以达尼洛·图尔克为例,他在卸任斯洛文尼亚总统一职后,直接受邀成为中国人民大学重阳金融研究院第78位高级研究员,开创了首位前国家元首担任中国智库研究员的历史。加入“中国智库”之后,图尔克以高级研究员的身份参加了多场重要论坛并且发表主旨演讲,并承担了人大重阳相关的研究工作。
此外,克拉克担任新西兰总理的近十年间,一直注重发展与我国的友好关系,在许多场合特别强调“中国是世界上非常重要的国家”;卢克希奇以总理身份访华期间曾表示,为了促进中方企业的投资提振黑山经济,为有意前来投资的中国企业开放了本国资源和众多项目;普希奇以副总理兼外长身份访华时,对中国媒体表示,中国在解决克罗地亚与邻国地区重大问题的决策上,“有着直接的影响力”;克里姆当选联合国大会主席、博科娃担任联合国教科文组织总干事和古特雷斯担任联合国难民署高级专员后,均曾访华并受到国家领导人或外长的会见。
候选人一览
斯尔詹·克里姆:第62届联大主席、马其顿前外交部长
曾经担任第62届联合国大会主席斯尔詹·克里姆1948年12月12日出生于斯科普里,已婚,有三个子女。之所以在联合国系统“吃香”,与其外交官、经济学家、学者和媒体人的多重身份分不开——这使其拥有国际政治和经济事务方面的渊博学识和丰富经验。
克里姆曾在南斯拉夫社会主义联邦共和国(南斯拉夫)时期担任联邦外交部助理部长和发言人,又在1994年先后担任马其顿驻德国、瑞士、列支敦士登大使与东南欧稳定公约协调员特使。2000年至2001年,他担任马其顿外交部长,并以此身份兼任东南欧合作进程主席。2001年至2003年,他担任常驻联合国代表,曾任发展筹资问题国际会议和可持续发展问题世界首脑会议副主席。此外,他还是联合国大会第五十六届会议主席着重处理联合国改革问题的调解人小组的成员和不同文明对话区域论坛的共同组办人。
克里姆学术造诣深厚,博士学位的他曾任贝尔格莱德大学经济学院的国际经济事务教授、汉堡大学(德国)和纽约大学的客座教授。他擅长讲授巴尔干问题,有九部国际政治、经济学和青年问题的著作,在欧洲各国撰写和发表百余篇学术论文。他拥有贝尔格莱德大学经济学院的国际经济学博士学位,除了塞尔维亚语、克罗地亚语和保加利亚语外,他的英语、法语和德语也很流利。
2003年以来,克里姆担任斯科普里《马其顿媒体报》总经理,2004年被任命为贝尔格莱德“政治报刊杂志”委员会主席。2006年以来,他一直担任设于维也纳的WAZ媒体集团东南欧总经理。
克里姆当选联合国大会主席后,曾于2007年8月对中国进行正式访问,受到了时任国务院总理温家宝的接见。
韦斯娜·普希奇:克罗地亚第一副总理兼外交部长
现为克罗地亚第一副总理兼外交和欧洲事务部部长的韦斯娜·普希奇, 曾应中国外交部长王毅的邀请,于2013年11月对中国进行正式访问。访问期间,普希奇认为,中国与克罗地亚在政治和经济上有密不可分的联系。政治上,作为联合国安理会的一员,中国在解决克罗地亚与邻国地区重大问题的决策上,有着直接的影响力。而经济上,中国和中东欧国家之间的经济合作前景广阔,尤其是当年7月克罗地亚加入欧盟后,中国与欧盟的经济合作更是提升了中克的经济合作潜力。
普希奇在中国进行“东南欧地区: 从冲突走向合作”演讲时针对克罗地亚加入欧盟及前南历史等发表了自己的看法。她强调,克罗地亚虽是小国,但在实现东南欧地区安全进程中能够发挥重要作用。
伊戈尔·卢克希奇:黑山副总理兼外交部长
目前担任黑山共和国副总理兼外交部长的伊戈尔·卢克希奇,是一名年轻的政治明星。1976年出生的他,27岁就升到“副部级”——塞尔维亚和黑山共和国(后独立为塞尔维亚和波黑两个国家)外交部副部长,28岁担任黑山共和国财政部长,34岁那年升任总理。
除了政治上的成功,卢克希奇也是一名学者型官员,1998年在波德戈里察从黑山大学经济学系毕业,2002年获得硕士学位。除母语黑山语外,还会讲英语、法语和意大利语。
2012年4月以黑山总理身份访华期间,卢克希奇受到了时任国务院总理温家宝的会见。卢克希奇在会面之后对媒体表示,中国与黑山共和国拥有良好的政治关系,近年来两国高层互访不断,各领域合作不断深化,双边贸易额已连续多年突破1亿美元。他相信,中方企业的投资对提振黑山经济具有举足轻重的作用,因此为有意前来投资的中国企业开放了本国资源和众多项目。
达尼洛·蒂尔克:斯洛文尼亚前总统
曾担任斯洛文尼亚总统的达尼洛·图尔克,1952年2月19日出生于斯洛文尼亚马里博尔,1975年毕业于斯洛文尼亚卢布尔雅那大学法学院。 1992年至2000年担任斯洛文尼亚常驻联合国代表,2000年至2005年担任负责政治事务的联合国助理秘书长,2007年11月当选斯洛文尼亚总统。
图尔克曾经多次以元首身份访华,对中国保持着友好的感情,并表示中国应在国际事务中发挥更大的作用。2015年,图尔克卸任总统职位之后,受邀成为中国人民大学重阳金融研究院第78位高级研究员,开创了首位外国前国家元首担任中国智库研究员的历史。
加入“中国智库”之后,图尔克以高级研究员的身份参加了多场重要论坛并且发表主旨演讲,并受到李克强总理和刘延东副总理的会见。他承担了人大重阳相关的研究工作,曾发表题为“全球大变局中的欧盟与中国”的演讲,呼吁中国和欧盟在可持续发展、加强联合国作用以及推动创新等领域加强合作。
伊琳娜·博科娃:联合国教科文组织总干事、保加利亚外交官
出生于1952年的伊琳娜·博科娃,是联合国教科文组织历史上首位女性总干事。保加利亚外交官的工作生涯,助其拥有丰富的处理国际关系经验和极强的外交沟通能力,在处理全球事务时游刃有余。
博科娃在协调各国应对气候变化问题上的合作所发挥的作用有目共睹,获得联合国系统的广泛赞誉;最近,她又频繁涉足政治领域,造访伊拉克战乱地区,并准备调解叙利亚冲突从而保护当地文化遗址;巴黎恐袭案发生后,在恐怖主义持续发酵的情况下,呼吁教科文组织应当承担起推动文化多元化及提倡宽容的重要任务,协助从根源上解决极端主义问题,并致力切断恐怖组织财源。
外媒分析称,博科娃已是担任联合国教科文组织总干事的首位女性和东欧人,现在还有可能进一步成为“掌舵”联合国的首位女性和东欧人。
博科娃2009年担任联合国教科文组织总干事后,分别于2010年和2015年访华,受到了两届中国国家领导人的接见。她在肯定联合国教科文组织与中方合作成果的同时,希望进一步推动教科文组织与中国的合作,并与中国加强分享可持续发展与和平理念。
纳塔利娅·盖尔曼:摩尔多瓦第一副总理兼外交部长
纳塔利娅·盖尔曼目前担任摩尔多瓦第一副总理兼外交部长。2015年6月,当这个欧洲小国陷入政治危机时,盖尔曼挺身而出,接受“看守总理”的任命,以确保前总理加布里奇辞职后的“真空”。
安东尼奥·古特雷斯:葡萄牙前总理、联合国前难民事务高级专员
生于葡萄牙首都里斯本的安东尼奥·古特雷斯,目前是联合国难民事务高级专员。1974年4月加入葡萄牙社会党,1994年3月当选该党总书记;1995年10月出任总理,却在2001年因社会党在葡地方选举中失败而引咎辞职。早年的从政经历培养了他的耐心与责任担当。2005年6月,古特雷斯顶替因性骚扰传闻辞职的吕贝尔斯,出任联合国难民事务高级专员公署高级专员,从此“执掌”该署10年。
2006年3月,首次以联合国难民署高级专员身份访华的古特雷斯受到了时任外交部长李肇星的会见。这也是联合国难民高专1997年以来首次访华。时任外交部发言人秦刚透露,双方进行了“良好的谈话”。古特雷斯表示,他此次访华将进一步深化双方间的信任。
在此期间,古特雷斯还出席了由联合国难民署和各国议会联盟合作编写的《国际难民法指南》中文版首发仪式。
海伦·克拉克:联合国开发计划署署长、新西兰前总理
海伦·克拉克1950年6月26日生于新西兰汉密尔顿。曾在1999年12月至2008年11月的近十年间长期担任新西兰总理,此前数十年又先后担任环境保护部长、住房部长、副总理、卫生部长和劳工部长等职,在该国政坛地位显赫。
克拉克其执政期间,新西兰经历了多年来不曾见过的高速经济增长和拥有了工业国最低失业率(3.6%)。她辩论言辞犀利,工作作风强悍泼辣,曾拒绝美方在没有联合国的批准下加入对伊拉克的入侵行动请求。
克拉克自从担任新西兰总理以来,一直很注重发展与我国的友好关系,在许多场合特别强调“中国是世界上非常重要的国家”。2005年她率团访问中国时坦承,自己在1985年出任新西兰议会外交事务委员会主席时之所以做新西兰与中国关系问题的研究,“指导思想就在于发展两国关系”。同年,她在日本参观爱知世博会时,特地为“海南周”剪彩。