北京罕见让步 行业补贴纠纷美国胜利(图)

北京罕见让步 行业补贴纠纷美国胜利(图)

来源:倍可亲(backchina.com)

  在美国向世界贸易组织(WTO)提起申诉后,中国已经同意取消其向出口企业提供的多种补贴。中美两国政府为此达成一项双边协议,结束持续一年多的纠纷。

  综合媒体4月15日报道,国际货币基金组织与世界银行的春季会议在华盛顿召开之际,美国贸易代表办公室14日在一份声明中表示,根据最新协议,中国已同意结束"示范基地-公共服务平台"计划,该计划为七大经济领域的中国企业提供出口补贴。

  美国贸易代表弗罗曼(Michael Froman)在声明中表示"今日达成的协议涉及这一广泛且复杂的出口补贴计划的所有要素。" "协议也确保了必要的透明度,为我们密切监测、证实协议条款是否被履行奠定了坚实的基础。对于在从农业到纺织品的7个不同行业受雇的美国人是一个胜利”。

  这一协议是北京为减少同美国在钢铁、农产品、科技和金融业等行业的贸易摩擦上迈出的一步。美国在2015年2月向中国发难,针对中国在7个行业向本国出口企业提供的激励。这些行业是:纺织、服装和鞋类;先进材料和金属;轻工业;特种化学品;医疗产品;五金建材;以及农业。

  

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  2016年以来,人民币汇率多次大震荡引发全球关注(图源:VCG)

  欧盟、日本和巴西后来加入了针对中国所称的“示范基地”(接受政府补贴以达到出口目标的产业集群)的申诉。尽管中国正试图从依赖出口转向更加注重国 内消费,但出口企业仍享受着一系列优惠,而美国认为这些优惠在WTO规则下是被禁止的,包括面向指定企业的现金补助和免费或优惠服务。

  《金融时报》称,中国作出这一让步之际,美国和欧洲威胁不承认中国的“市场经济地位”,市场经济地位将使中国产品在反倾销案件中按照中国的现行价格 得到评判。若没有这一地位,被指倾销的中国企业可能被与第三国的价格进行比较,其结果几乎肯定是第三国的价格更高。根据中国加入WTO的条款,中国应该在 加入15年后(即2016年12月)被授予市场经济地位。

  同意取消补贴之际,北京方面还承认过去15年里中国在金属、煤炭、消费者产品等行业发展了严重过剩的产能。中国的规划者们现在担心,当年依靠补贴和银行贷款建成的大批工厂,正在摧毁利润率,并加大应对一大堆正在拖累经济表现的债务的难度。

  自2001年加入世界贸易组织以来,中国经常被投诉以"倾销"方式,即以不公平的低价格将产品出口到海外市场。根据世界贸易组织规定,进口国家可以对有倾销嫌疑的商品征收惩罚性关税。

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