来源：倍可亲(backchina.com)
在美国、菲律宾联合巡逻南海之际，日本4月12日派遣二战以来最大规模的一支日本舰队，驶入南海，除了剑指中国之外，还具有多重战略意涵。在日本新安全保障相关法3月29日实施后，日本海军南下原本是迟早的事，没想到行动如此快速，用意值得推敲。
日本海军大举南下，最引人瞩目的是吨位最大的护卫舰“伊势号”，虽然名为大型护卫舰，满载1.8万吨其实比许多直升机母舰吨位还大，可搭载16架旋转翼飞机，配备16具MK41垂直飞弹发射系统、16枚ESSM防空飞弹、2具MK-32型水面船舰鱼雷管、以及2具20mm方阵快砲。必要时经过整备，甚至可垂直起降F-35B美制最新匿踪战机，让战力获得进一步升级。这艘护卫舰的战力，实质上比中国的“辽宁号”大很多，进入南海的战略用心和“示威”意图，不言可喻。
“伊势号”护卫舰参加4月12日由印尼海军主办的国际阅舰式，及多国联合演习后，于13日起至26日将陆续让澳、菲、越、韩等18国年轻军官登舰，从印尼驶往菲律宾。在该舰会议室，来自亚太地区不同国家的军官，将针对中国在南海建设人工岛礁、增强南海势力、海洋安全保障等议题，交换意见。“伊势号”抵达苏比克湾后，将与美国、菲律宾两国海军就联合演习一事，进行协调。
此外，日本另两艘护卫舰“有明号”和“濑户雾号”，3日曾停泊菲律宾苏比克湾，后又转往越南，是日本护卫舰在二战后首次停靠金兰湾。除了与越南海军增进交流外，两艘护卫舰也有牵制中国在南海部署的意图。
日本海军大举南下，至少具四项战略意涵。首先，以中国为目标并不令人意外。日本自从世界第二大经济体地位被中国抢走后，举国上下希望有朝一日能扳回一城。即使经济上一时之间做不到，至少也要在外交、军事上与中国分庭抗礼。
无疑，这次日本海军大举南下，就是在释放“抑制中国”的强力讯号。这也是二战以来，日本首次派遣这么大吨位的作战船舰出远门，体现日本国家战略由过去防卫性姿态，转变为进攻性姿态。美国的默许和鼓励，当然是一大助因。
其次，甫在日本广岛闭幕的七大工业国集团(G7)外长会议，11日发表有关海洋安全的联合声明，对南海军事化表示“强烈反对”，并暗指中国在南海的军事动向将使紧张情势加剧，引起北京外交部强烈抗议。
G7反对中国将南海军事化的声明言犹在耳，日本海上自卫队就宣布日本海军大举南下，显示日本的行动获得G7其他六国强力支持，使日本成为继美国“史坦尼斯”航母打击群驶往南海后，第一个派遣航母级舰队巡弋南海的国家。
更重要的，日本海上自卫派遣“伊势号”、“有明号”和“濑户雾号”等大型护卫舰、补给舰、输油舰与潜舰的行动，将一改世人对G7联合声明一向只是空言恫吓的印象。如果美、日能持续贯彻他们的政治意志，则未来G7的联合声明可能会被赋予更多政策或战略宣示的重要意涵。
第三，本报社论稍早曾作预测，认为日本的新安保法于3月29日实施后，代表日本二战后安保政策的重大转变，不仅将日本带入新国防时代，也让整个东北亚进入新战国时代。从这次日本海军大举南下的情况看，不仅显示本报的推断正确，而且未来将出现愈来愈多发展，与这些预测的状况若合符节。
第四，与中国之间有南海领土主权争议的越南，允许日本军舰首次停泊金兰湾，本身就具有阻挠中国海军进入南海的战略意涵。金兰湾距离中、越两国的南沙和西沙群岛，都只有550公里，重要性不言而喻。日本防卫大臣中谷元4月12日指出，无论对南海、亚太地区及世界和平与稳定，金兰湾都具有举足轻重的战略意义。透过金兰湾的补给，日本海上自卫队军舰的军力投射，将可更上层楼。
如果越南同意日本与美国海军合作，签署使用金兰湾的军事合作协议或条约，将不啻显示越南未来最忧虑的是南海海域的安全，对中国将是重大外交打击和威胁。
最后，日本海军大举南下，显示美国成功鼓励日本，美日紧密联手在南海抗衡中国。在日本二战后安保政策做出重大转变后，加上G7背书，相信未来澳大利亚、印度、印尼都可能陆续跟进。正如新加坡总理李显龙参加3月31日至4月1日华府核安峰会指出，“大多数亚太国家都心向美国”。何以如此，也许北京当局护卫主权的同时，也该好好检讨评估当前强硬对外政策的得失。
