来源:倍可亲(backchina.com)
据每日邮报4月19日报道,英国公共账目委员会发布报告称用于援助难民和穷人的数百万英镑款项可能并没有用在实处,不排除最后落入恐怖组织之手的可能。
官员表示,并不清楚到底有多少款项最终交至难民手中。并且,他们甚至不清楚自己援助的组织到底是什么来历,因为大部分援助款项都打给了战乱国家,比如索马里和叙利亚。
英国政府并不知道援助款最终用在何处
英国公共账目委员会对高达13亿英镑的人道主义危机预算进行了审查。英国国际发展局曾制定目标,意图将国家收入的0.7%用于对外援助,因此在过去的四年中,相关的援助款额增长了两倍。
英国公共账目委员会的报告称,“在一些复杂的项目中,国际发展局并不完全了解其援助对象,包括这些组织的范围和他们的合作人,因此发展局难以进行相关的风险管理。”
对此,英国议员对政府发出了警告,称政府一直过于武断地向一些援助机构拨款,对后续发生的情况毫不知情。
报告称,“在很多危机干预案例中,发展局对于多少钱、被谁花了以及花在哪里并不完全了解。”
每日邮报称,每7镑的西方对外援助款中,就有1镑是英国纳税人付的。而六年前,该比例仅仅是1:10。
保守党成员皮特·伯恩认为,英国的财务控制远不够严格,“我的选民觉得帮助那些急需救助的人是应该的,但是他们想知道自己的钱是不是花在刀刃上了。”
“此问题存在已久。当我们不确定钱最终会落入何处时,就不应该把它交给第三方,否则我们只是助长了贪腐和诈骗。”他补充说,“并且只有当我们对此有直接的控制权,我们才能知道钱去哪儿了。”
据报道,有一半的人道危机援助款都交给了联合国。公共账目委员会在报告中提出,“各个机构的对外汇款存在重复,他们的系统也不灵活”,并且报告还责怪了联合国,称其一直抵制英国提出的改革要求。
无国界医生组织亦对联合国深感不满,他们认为联合国的这些援助活动不过是“圈地战争”,“严重影响了人道主义干涉的效率”。
英国红十字会告诉参与调查的议员,国际发展局经常把援助款拨给联合国和其他一些大型的援助机构,仅仅因为“他们觉得与其脚踏实地地援助,不如选个简单粗暴的方式”。
据英国国家审计局曾发布报告称,在索马里援助诈骗案曝光后,英国国际发展局仍继续向联合国人道主义基金会拨款。对此,发展局反驳称,他们相信联合国对于援助款项“加强了控制,比以前好多了”。
英国国际发展局的发言人发表了声明,言辞中仍在维护发展局不负责任的做法。
发言人表示,“政府的对外援助战略将‘物有所值’作为工作重心,英国在国际人道主义干涉中一直处于领导者的地位。”
恐怖组织索马里青年党
索马里援助诈骗案由福克斯新闻于2015年1月爆出。据一份联合国机密文件显示,联合国共同人道主义基金会于2012年拨给索马里的援助款项不知去向,总额超过330万英镑。大部分对联合国宣称会交付、分配援助款的机构和组织其实并不存在。证据显示最终将援助款据为己有的很可能是索马里青年党(al-Shabab,索马里臭名昭著的恐怖组织)。