来源：倍可亲(backchina.com)
朝鲜半岛剧情再次出现转折。朝鲜外相李洙墉22日访美期间接受采访时突然提出朝鲜停止核试的条件，但遭美国总统奥巴马拒绝。
在美国纽约出席联合国活动的朝鲜外务相李洙墉4月23日在接受美联社专访时称，只要韩国停止与美国举行年度联合军演，朝鲜将停止核试验。但奥巴马24日却一口回绝了朝鲜的提议，明确表示“美国不会把朝鲜的要求当真”。
其实，奥巴马政府第一任期伊始，就形成了对朝政策思路，既所谓的“战略忍耐”政策——不理睬朝鲜，拒绝与朝鲜对话，继续制裁，除非朝鲜先就弃核采取有意义的措施，展现诚意。朝鲜进行的四次核试验中，有三次发生在奥巴马总统的两个任期内。奥巴马7年来一直“战略忍耐”，并没有换来朝鲜的回心转意。
朝鲜1月6日进行第四次核试后，奥巴马政府立即采取行动。奥巴马（Barack Obama）6日分别致电韩国总统朴槿惠（Park Geun-hye）和日本首相安倍晋三（Abe Shinzo）；美国军方11日与韩国方面商讨可在朝鲜半岛部署轰炸机以外的其他战略资源；美、日、韩13日召开3国高级官员会议，会后韩方代表黄浚局前往中国，之后再赴俄罗斯。
美日韩首脑在华盛顿举行三方会晤(Reuters/VCG)
美国外交官员们也开始涌向北京，要求中国采取更多行动，国务卿克里（John kerry）更是在多个场合就制裁朝鲜向中国施压。可以说，在美国的主导下，联合国通过了史上最严厉的制朝决议。奥巴马政府看似十分积极地在应对半岛危机，但事实上，奥巴马并没有打破过去7年“战略忍耐”的模式。
一些分析认为，美国将不与朝鲜进行深入和直接接触的原因，归结为朝鲜一直在进行挑衅活动。但更重要是美国承担不起失去韩国的代价。韩国总统朴槿惠自上任以来就非常重视发展对华关系，奥巴马深知，美国不是韩国唯一的选择，在维持半岛和平状态这个问题上，中韩有着更深刻的共同利益，如果韩国倒向中国，那么美国推进“亚太再平衡”战略的计划将化为泡影。为了稳住韩国，美国必须重申对盟友的安全承诺。
“战略忍耐”政策的提出是基于奥巴马政府对朝鲜政权的预判，认为朝鲜自身政权终将发生改变, 美国可耐心等待朝鲜主动回到弃核的轨道上来。 可以说，“战略忍耐”是一场与时间的赛跑，但奥巴马显然没跑赢。
此外，内外部条件也不允许奥巴马冒然出兵，美国朝野上下未对出兵朝鲜达共识，美国经济尚未复苏，难以支撑大战。不能通过武力，同时又要保住美国的威望让盟友放心，美国只能强化在朝核问题上的中国责任论，让中国在朝核问题上承担更大的责任，投入更多。
作为奥巴马对朝政策的核心基调，从一定意义上说, “战略忍耐”立足于东北亚地区美国成熟巩固的同盟体系和强势军事存在基础之上, 反映了奥巴马政府对朝核与半岛问题的基本战略认知与利益偏好。因此，即使这项对朝政策饱受诟病，奥巴马也并不打算在任期届满前改变航向。对美国来说，“战略忍耐”无助解决朝核问题；但对奥巴马来说，这是眼下最好的选择。
