来源:倍可亲(backchina.com)
在美国纽约出席联合国活动的朝鲜外务相李洙墉开出放弃核试验条件,但遭到美国拒绝。奥巴马亲自表态拒绝朝鲜要求,真是基于美国对朝鲜的不信任?还是背后有着更深的政治意图?
朝鲜外务相李洙墉4月23日在接受美联社专访时称,只要韩国停止与美国举行年度联合军演,朝鲜将停止其核试验。但奥巴马24日一口回绝朝鲜提议,并且明确表示“美国不会把朝鲜的要求当真”。奥巴马拒绝的理由是“停核条件只是朝鲜在下次试验前先暂停一下的承诺”。
实际上,在朝鲜1月6日展开第四次核试之前,朝鲜最高层就希望与美国展开单独的双边和谈。《华尔街日报》称,金正恩曾亲自下令朝鲜驻纽约的官员接触美方的高层官员,向奥巴马传递信息,希望与美国达成和谈条件。金正恩私下朝鲜向美国开出的条件是,希望美军彻底撤出朝鲜半岛,主要是撤走驻韩国基地的美军和在韩国的武器部署,以换取半岛无核化。而奥巴马政府则放弃一贯要求朝鲜削减核武库作为和平对话的前提条件,转而要求平壤将无核化纳入讨论。
对比朝鲜前后两次向美国开出的停核条件,第二次的提议显然作出了巨大的让步——不再要求美国从半岛撤军,只要求美国停止与韩国的联合军演。但奥巴马政府对于朝鲜的妥协无动于衷,却一再敦促中国采取更严厉的手段“对付”朝鲜。
朝鲜再次成功发射潜射导弹(图源:Reuters/VCG)
舆论普遍认为,华盛顿拒绝与朝对话,意在阻止中国从半岛危机的泥潭中脱身,并且将朝鲜这把“核匕首”悬在北京头上。
一方面,中国目前仍缺少解决朝核问题的有效机制,2013年朝鲜第三次核实后,习近平曾警告奥巴马,朝鲜在对抗中国和美国时可以不计后果。朝鲜在进行第四次核试后,北京不得不作出抛弃血盟的抉择,中国在制裁与防止朝鲜崩溃之间艰难寻找平衡。
对于北京来说,如今的平壤政权既不听话,又拥有核武,再加上金正恩的反复无常的性格,朝鲜随时可能成为爆炸的火药桶。不断恶化的中朝关系是美国更愿意看到的结果。
此外,相比朝鲜而言一个崛起的中国对美国更具威胁。美国情报部门认为朝鲜部署可发射至美国本土的核弹机动弹道导弹的可能性极低,也就是说朝鲜目前发展的核武器对美国构不成实际威胁。
但是,中国在亚太地区甚至国际上的影响力不断扩大(中国GDP2010年超日本正式成为第二大经济体,仅次于美国,比预期早了5年),动摇到美国世界霸主的地位,这让华盛顿方面始料未及。
因此,奥巴马政府2011年高调提出利用“亚太再平衡战略“,就是利用中国周边国家对中国发展的疑虑,来加固美国的战略地位。这被视为是对美国重返亚太战略的进一步充实。实现美国对朝政策和” 亚太再平衡战略“的对接,将中国近邻朝鲜作为制华的一张好牌。