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随着公安部排名第五的副部长黄明、排名第二的副部长傅政华相继履新,十八大后中国最具权力的强力部门完成了最终洗牌。尤其是自2015年10月杨焕宁“出走”后空缺超过半年的公安部常务副部长位置,由连续获得提拔的傅政华填补,终于使得萦绕在外界多时的疑问得到回答。
据中国公安部官网披露,5月7日至8日,国务委员、公安部部长郭声琨在浙江调研。公安部党委副书记、常务副部长傅政华,浙江省委副书记、政法委书记王辉忠,浙江省委常委、杭州市委书记赵一德分别参加调研。这是傅政华首次以“公安部党委副书记、常务副部长”身份公开亮相。
而在此不久前,分管治安、交通的副部级副部长黄明也以公安部党委副书记的新身份亮相,并同时跻升正部级。当时公安部的消息称,新疆阿克苏地区公安局原副局 长买买提江•托乎尼牙孜先进事迹报告会5月6日在北京举行。报告会前,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱会见买买提江亲属和报告团成员。而中央政 法委秘书长汪永清,公安部党委副书记、副部长黄明,新疆维吾尔自治区党委副书记车俊,中宣部副部长王世明、中央政法委副秘书长姜伟、公安部副部长李伟、公 安部政治部主任夏崇源,新疆维吾尔自治区政府副主席、公安厅厅长朱昌杰分别参加会见、出席报告会。
2015年刘金国调任前后出现的人事排名变化(图源:公安部官网截图)
不过,经多维新闻查询,目前公安部官网领导栏目前尚未更新人事变动和排名。
十八大以来公安部诸多人事动荡引人注目。2013年8月时任北京市公安局局长傅政华兼任公安部副部长。省部级公安一把手兼任部委高层,极为罕见,当时便引来无数猜度。这是十八大后公安部高层的第一次人员“补血”。
2013年12月周永康案已只差最后一层窗纸,其石油帮、秘书帮等亲信已相继有人落马。公安部内部一声炮响,早年被其蹊跷调入公安部委以重任的李东生落马。这是公安部的首次“放血”。
身兼610办公室主任等要职的李东生的落马触发连锁效应。早年在周永康当政时期“靠边站”、蛰伏近十年的公安部副部长、纪委书记刘金国获拔擢,2014年 政治身份不断加码,先是接手李东生的610办公室主任等,7月兼任中央政法委员,10月当选中纪委(专题)常委副书记……不独于此,同年夏王岐山(专题)将反腐延伸至“海 外猎狐”,刘金国被委以重任,成为该行动的主要负责人……任务繁重之时,刘金国职务横跨中纪委、政法委,身兼9职,一时风头无量。
也许是为其“分忧”“减荷”计,当刘金国被王岐山“选中”之时,公安部不得不“补血”备位。2014年10月27日,国务委员、公安部部长郭声琨出席全国 公安机关APEC会议安保维稳工作动员部署会议并讲话,孟庆丰、王俭首次以党委成员身份亮相。次日,全国公安机关爱民模范先进事迹报告会上,刘跃进首次以 党委成员的身份出现。两日之间,公安部领导层陡然出现3张新面孔,可见彼时公安部人事动荡之剧烈。
果然,转年3月份下旬,刘金国卸任公安部所有职务。习近平(专题)的福建旧将、时任广西自治区纪委书记邓卫平奉调北上,跻身公安部纪委书记,分担刘金国职务。其 610办公室主任一职则在2015年9月初新疆自治区成立50周年庆典之时被披露已由傅政华接班。而在此期间,拥有武警少将警衔的公安部副部长刘彦平则于 5月份达到60岁副部级退休年龄,卸任职务。
紧接着,10月份,仅次于郭声琨的公安部常务副部长杨焕宁被“外放”,接替天津港大爆炸后被免职的国家安监总局局长杨栋梁。由此,公安部经过“五进四出”,换血近半,成为十八大清理周永康残余影响的重要“区域”。
当时多维新闻的报道称,公安部乃是维稳社会的最重要武装防线,其意义不言自明。早年周永康染指公安部,势力膨胀,一朝被擒拿,其在公安部的影响开始焕然瓦 解。彼时,习近平曾亲自出席中央政法工作会议,严令确保“刀把子”始终掌握在党和人民手中,其矛头所指不言自明。因此,仅次于兼任国务委员兼公安部部长的 常务副部长之位未来究竟由谁来接替,自然惹人好奇。
公安部常务副部长地位冲要,是处理具体常务事务的正部级领导之一,因此对其人选的甄别向来十分谨慎。这或许也是杨焕宁离任,接位人选迟迟没有敲定直到半年之后才公布的最重要原因。
不过,公安部任务特殊,专业性较强,故轻易不会从系统外抽调外援充实领导层,这就决定常委副部长之人选基本锁定。熟悉中共政情的人士判断,其中尤其要注意 的是傅政华的接班态势。2013年傅政华以负责京畿安防兼任公安部副部长打破惯例无算,进入2015年傅政华更是一路高歌猛进,水涨船高。1月份傅政华先 以正部级身份亮相十八届中央纪委五次全会,排名越过陈智敏和黄明,仅次于郭声琨、杨焕宁、刘金国和孟宏伟,位居第五。3月份刘金国退出公安部,傅政华卸任 北京公安局局长,同时排名一举越过孟庆伟,跻身第三。10月份杨焕宁转战,傅政华已经排名第二。当时形势已经豁然明朗。
随着,此次傅政华、黄明履新,这一预判得以证实,公安部基本恢复原有编制规模。如今1名部长,由国务委员郭声琨兼任,3名正部级副部长即傅政华(常务副部 长兼党委副书记)、黄明(副部长兼党委副书记)、孟宏伟(排名邓卫平之后),3名副部级副部长陈智敏、李伟、孟庆丰,政治部主任夏崇源,中纪委驻部纪检组 长邓卫平,反恐专员刘跃进(新设)以及部长助理王俭。