解除对越武器禁运 美可实现一箭双雕(图)

解除对越武器禁运 美可实现一箭双雕(图)

来源:倍可亲(backchina.com)

  当地时间本月22日起,美国总统奥巴马将展开任内第10次亚太之行,第一站访问越南,是他上任以来首次到访当地。

  据悉,奥巴马会在访越期间宣布放宽甚至全面解除对越南的武器禁运。倘若落实,此举将标志着美国政策的一个重大转变。报道援引美国国家安全助理顾问罗兹(Ben Rhodes)的话说,政府官员已经在与国会讨论解除武器禁运的可能性。越南方面此前一直试图说服美国这样做。

  越战开始后,美国已经停止向越南输出致命武器,到1984年,里根政府更正式对越南实施武器禁运,即使两国先后在1995年复交及2001年签署双边贸易协议,美方都未有放宽禁令。

  作为曾经的敌对方,尽管美国与越南的外交关系已经在1995年正常化,并且双方于2001年签署了双边贸易协定,但武器禁运政策持续存在了数十年。直至近年美越关系回暖,美为配合“重返亚太”战略,于2014年局部放宽禁令,解禁向越南出口海防武器。越南多年来一直游说美国全面解除禁令,随着南海(专题)局势升温,华盛顿政坛亦愈来愈多人和议。

  罗兹没有详细说明美国此番考虑批准对越出口哪些武器,但参议院军事委员会主席麦凯恩(John McCain)一直寻求取消全部限制。据《美国防务新闻网》(Defense News)报道,美国国防部长卡特(Ash Carter)也表达了对于终止禁运的支持。

  

解除对越武器禁运 美可实现一箭双雕(图)

  2015年越共总书记阮富仲首次访美(图源:Reuters/VCG)

  报道说,对于越南而言,解除禁运将是一次外交和政治胜利,同样也是一次军事上的胜利。这将使两国关系在广泛贸易合作的基础上进一步升温。报道说,越南一直在进口武器以应对中国在南海的扩张。斯德哥尔摩国际和平研究院 (Stockholm International Peace Research Institute)的数据显示,2011年至2015年期间,越南是全球第八大武器进口国。而在那之前的五年内,越南武器进口额仅仅排名世界第43位。

  前政府高级安全官员、接近越南军方的德兰从(Tran Cong Truc)说,美国解除武器禁运将同时向越南和中国释放一个信号,即在南海问题上,美国现在将越南视为重要盟友。

  不过,完全解除对越南武器禁运在美国国内面临着阻力。来自国会的反对意见主要是出于人权问题。尽管越南已经表示将在人权问题上采取改善措施,但美国国会中仍有人怀疑和担忧,攻击性武器有可能会被越南政府用于对付国内民众。

  目前,越南90%的军事装备进口自俄罗斯。《防务新闻》说,如果奥巴马政府能够改变那样的事实,将会是“一箭双雕”:一方面,能够在俄美关系紧张之际打破越南和普京政府的联系;另一方面,能够增加对中国在该地区影响力的遏制。

  据路透社报道,美国官员表示,无论武器禁运问题如何解决,他们都预计奥巴马此次访问将促成具体措施,以提升双方军事合作。据接近美国决策层的人士透露,美国方面正寻求增加美国军舰对越南港口的访问,甚至可能包括进入金兰湾(Cam Ranh Bay)的战略性军事港口并举行海上军事演习。

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