来源:倍可亲(backchina.com)
北京时间5月25日,中国证监会副主席方星海出席第十三届上海衍生品市场论坛,在发言中透露中国将推出原油期货和商品期权,同时还重点谈到了中国金 融市场的监管问题。这是自2016年年初出席达沃斯论坛以来,方星海的言论又一次受到外界的广泛关注。而方星海作为证监会领导班子中的副职,他所谈论的内 容似乎已经超越了自己的分管范围。有分析认为,作为习近平(专题)智囊团中的重要一员,方星海此番发言明显透露出角色吃重的信号,其仕途之路令人期待。
方星海在论坛上提到了市场期待已久的原油期货。他表示,中国将推进商品期货市场对外开放,引入境外投资者参与中国商品期货市场。在品种选择上将以原油、铁矿石、天然橡胶等国际化程度较高的品种为起步,逐步拓展到其他产品。
被很多中国媒体与国际媒体忽略的是,方星海讲话中更大篇幅的涉及到中国金融市场的监管问题。他提出,各商品期货交易所要继续密切关注市场运行情况, 加大监管执法力度,严厉打击违法违规行为,维护市场秩序。从中国的实践看,监管的挑战不在于“引进来”会导致系统性金融风险,而在于不能及时发现并制止个 别投资者基于技术优势的违规交易模式。
方星海这次发言的关键词是“开放”与“监管”(图源:Reuters/VCG)
这是方星海2015年10月就任证监会副主席以来,第三次见诸媒体的讲话。上一 次他的发言被广泛关注,是在2016年年初的达沃斯论坛上。当时,各国媒体都将方星海的发言视为了解中国经济具体现状的窗口,而方星海也不负众望,“熔断 是个错误的决定”、“市场动荡的根源在于中国的资产价值重估”、“证监会没有人才危机”等“金句”频出,一时间风头盖过了带队的国家副主席李源潮。特别是 主推股市熔断机制的原证监会主席肖刚还在任上,方星海“熔断是个错误的决定”的论述相当于公开批评自己的上级,这在等级森严的中共官场中非常罕见。很快, 方星海的言论被世界范围内的媒体广泛转载,不少大陆网名称方星海是“网红”。
而从其这一次关于原油期货与金融监管的发言来看,方星海似乎远不止“网红”那么简单。按照证监会内部的分工,身为副主席的方星海分管国际部和会计 部,涉及期货的内容属于副主席李超的分管范围。而“对外开放商品期货市场”这样的重大决定,却由方星海对外发布,这在中共官场中并不符合“惯例”。特别是 他所讲到的监管问题,谈论方式与内容的出发点之高,更给人不同寻常之感。
特别之处还不止于此。一些以政治嗅觉敏锐著称的大陆媒体与香港(专题)媒体,在方星海出席论坛的报道最后,都附上了方星海的个人经历,且着重突出他“习近平 智囊团成员”的身份。方星海是斯坦福大学的经济学博士,有世界银行的工作经历,30岁时受时任建行行长周小川的邀请回中国发展,曾任上海市金融工委副书 记,与习近平有过交集。尤其重要的是,方星海是中财办主任刘鹤——其被外界认为是习近平的“首席经济智囊”——非常看重的助手。2013年5月,刘鹤曾邀 请方星海帮助起草金融改革方案。西方媒体在此前的报道中,普遍称方星海为“习近平的高级顾问”。
有分析认为,方星海上任以来在媒体露面的频率不算高,但每次出现都有“大动静”,几次超常规的信号透露出其在中国金融领域中的角色明显吃重。上任不到三个月就成为“网红”,方星海未来成为中南海(专题)的“真红人”恐怕也不会令人意外。