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中国官媒新华社5月25日报道称,习近平(专题)在视察黑龙江省期间到访地处中俄边界的黑瞎子岛,察看了岛上的保护与开放开发总体规划。习近平在岛上强调,对黑瞎子岛要“保护生态,留一张白纸”,这是自2008年黑瞎子岛争议领土问题正式解决以来,中方最高领导人首次登岛。
黑瞎子岛位于黑龙江与乌苏里江交界处,本是中国固有领土,却被俄国长期觊觎。到1929年,苏联借中东铁路事件全盘侵占该岛以后,黑瞎子岛即成了中 俄关系中碰不得的禁忌。1969年,黑瞎子岛成了中苏珍宝岛冲突的导火索,再度加深普通中国人对该岛与近代中国屈辱历史密切相关的固有印象。2004年, 中俄约定对黑瞎子岛“划地而治”,2010年又约定“共同对黑瞎子岛进行综合开发”,至此,中俄之间所有领土主权争端宣告解决。
习近平在黑瞎子岛察看保护利用规划(图源:新华社)
尽管领土问题已经解决,但围绕远东,中俄之间的博弈只是刚刚开始。最近十年以来,俄罗斯远东地区“空心化”日益严重,人口危机的逐渐显露导致俄罗斯 国内对于“本属中国”的大片远东土地极为担忧,甚至到了神经过敏的地步。2010年中俄有关“共同综合开发”的约定,正如同中俄边境线上其他合作项目一 样,也长期停留在“约定”的层面。
习近平对于黑龙江的视察,主要关注点在于振兴东北老工业基地的经济,但在黑瞎子岛,习近平说的却是“不要搞成开发区”,“留一张白纸”。与长期控制 该岛的俄罗斯不同,自黑瞎子岛遭占之后,中国人迟至2008年才得以首次登岛,岛上居民数量极为有限,在不搞开发区的情况下,黑瞎子岛很有可能将真正变成 被刻意留下的“一张白纸”。
从中俄边境大桥到前后数个油气关键项目,中俄之间的合作工程建设经历了太多次中方部分早早完成而俄方尚未动工的尴尬局面,习近平登上黑瞎子岛这一敏感地区,又发出“留一张白纸”的意外之语,在双方正在密切筹备普京访华之际,习近平向俄罗斯传递出的信息恐怕并不简单。
普京即将于6月初再次访华,预期双方又将签署一系列“大单”,连日来,中俄两国外交部也频频吹风,俄罗斯副外长莫尔古洛夫称本次访问期间中俄有望签 署一系列新的重要文件,外长拉夫罗夫也成将推动中俄战略伙伴关系再上新台阶。但是,在俄罗斯“向东转”持续两年以后,中俄之间利益的分歧正在逐渐暴露,特 别是2015年9月普京访华“空手而归”的消息曝出以后,中俄关系未来将走向何方,仍是一个包含变数的问题。