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《新闻1+1》2016年6月6日完成台本
——游船翻沉：预防呢？预警呢？应急呢？！
（导视）
解说：
突如其来的强风，
获救者 王明星：
那个船头就已经迅速在往下沉，大概十几秒钟时间。
解说：
四川广元发生游船翻沉事件。
获救者 王明星：
正好有个口子，我就（被水）灌出去，被打得很远。
解说：
恶劣天气，安全措施是否到位？
获救者 王明星：
耍热了之后就把救生衣脱了，（后来）一下船就翻过来了。
解说：
《新闻1+1》今日关注：游船翻沉：预防呢？预警呢？应急呢？！
评论员 白岩松：
您好观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。
一年前的6月1日，大型游轮东方之星，在湖北建立的长江段突然沉没，死伤惨重，可以说让所有的人都感觉痛心疾首，而且记忆犹新。时间过去了一年，就在前天，周六6月4日的时候，在一个看似应该风平浪静的地方，四川广远的白龙湖的景区，一个并不大的游船，却突然在急剧变化的这种恶劣天气的冲击下翻沉。现在得知的消息是，在船上的18个人，2个人死亡，13个人失踪，还有3个人是处于受伤的这样一种状况。但是情况并不乐观，因为从今天才开始正式进入对船体的打捞这样一个状况。不过在关注今天的打捞之前，我们先来看一个今天可能在这个网上发布的一个相关的这种视频，疑似是这个双龙号这艘船翻沉这样一个过程。你可以看到天气突然变脸，而且浪比较大。请注意我现在要关注的正中间前方，镜头前方那个在风雨飘摇之中的那艘船，很多人以为这是不是就是最后沉没的这样一个双龙号。其实不是，经过核实，它是事发当天的时候，另一艘正在避风也快要到达码头的游船，它名字叫企业号，并不是最后翻沉的双龙号。而且呢，当时双龙号离我们在镜头上看，在风雨飘摇的这艘船，还有下面的四五公里，也就是在上游的四五公里处，不是这艘船。现在看似在镜头当中这艘船消失了，它并不是沉没到水里去了，而且被那个障碍物所遮蔽了。好，接下来我们在关注今天整体的打捞的状况之前，我们先来关注整个船翻沉的状况。
解说：
今天，这段2分多钟的视频，被确认，就是白龙湖沉船事件事发当天的情景。根据海事部门事后分析，当时，“双龙号”所在区域突发强风，局部风力达到12级以上。
那么，事发时的情况究竟是怎样的？获救游客王明星回忆了事发经过。
获救游客 王明星：
（后来）一下船就翻过来了，翻过来我努力站起来，站的同时水已经在往里面灌，灌进来的同时第一印象是我喝了两三口（水），第一反应就是糟了，但是我不知道怎么（逃生）。
解说：
事发的“双龙号”是一艘2层游船，当时搭载了包括船主在内的共18人。
获救游客 王明星：
我们上去是分两批人上去的，他们先上去的几个孩子已经在玩了，他们还是有点意识。喊他们先把救生衣穿上，因为是小孩，后面因为那天中午比较热，耍热了之后就把救生衣脱了。
解说：
另外，据当时在事发地附近钓鱼的几位目击者回忆，当天上午天气晴好，但在下午2点左右突变，这段手机视频，记录了当时的天气情况。
垂钓者 程先生：
当时的天气状况是刚开始是闪电，准备睡（午）觉的时候，风突然大起来了，雨点子就开始下，我们渔筏上的门都吹坏了好几个。
解说：
下雨后，船上大部分人都到游船下层躲雨，只有王明星仍待在上层。船翻以后，所有人都落入水中。
获救游客 王明星：
正好有一个口子，我就（被水）灌出去了，灌出去我就被打出去很远，那个船头就已经迅速往下沉了，大概就十多秒的时间。
解说：
后来，雨渐渐变小，拍摄视频的王先生也正好记录到，有人抱着一个获救小孩，赶往救护车的画面。
垂钓者 王先生：
三点五十分把那个女孩救上来，然后他（救援人员）马上就进行人工呼吸，就大声呼叫让救护车下来。我们也知道那个路非常窄，然后我们就叫赶快跑啊，赶快送上去，然后他们几个抱着那小女孩往上面跑。
解说：
与王明星共同被救起的有4人，其中一名孩子被送往医院抢救后不幸遇难，另外3人已经脱离生命危险，目前正在广元市利州区第二人民医院接受治疗。
四川广元市利州区人民政府副区长 阳定兵：
其中两名（获救者）情绪较为激动，超出正常范畴，已经建议采取药物干预，暂不宜心理干预，另一名（获救者）情况尚可，出现轻微应激反应，采取床旁咨询，提供心理支持为主。另与生还家属沟通，提供心理支持。
解说：
截止目前，已经确认2人罹难、13人下落不明，当地仍在全力搜救。由于此次救援点水深最深达85米，水下是一个斜坡，已超过蛙人下潜安全深度。为保障救援人员的安全，目前，协助救援的水下机器人已到达广元，而打捞工作也将逐步展开。
评论员：
在这个获救的王先生在接受采访的时候，他其中有两处谈到的细节格外地让人揪心，一处细节是首先先介绍一个背景，在这船上的18个人，其中一家三口的就有四家，这一下子就占去了12个人，还有一对母女，也就是说这就占了14个人。那王先生呢，之所以能够最后获救，他自己讲了这样的一个小细节，他说我被冲出来了之后我就去逃生，然后我没有回头，因为他是船上少有的一个人。他说当时他看到旁边其实最初的时候还有其他的人，但是好像又折返了，不知道是不是这个男人又回去救自己的老婆和孩子，最后也都消失不见了。另外讲的一个小细节，他自己还有一点点自责，他说当时真是再也没有能力去救别人去了，其实可以完全不用这样的一个自责，因为这是突如其来的这样的一个挑战。
接下来我们看一下这艘船的这种状况，还是可以分析出一些情况的。你看这个双龙号它是双层的，船长13.1米，船宽3.2米，不大的船。然后建造时间是2001年的8月1日，行驶时间15年，因为今年2016年，使用期限是30年，也就是说它并没有超期服役，其实离使用期限还有15年的时间。再来看，载客的人数是40人，但是事发当时的载客只有18人，也就是说远远不到超载的这种状况。现在的伤亡情况是2人死亡，13人失踪，3人受伤，刚才我介绍了一家三口就占了4家，还有一对母女，另外，还有王先生，另外还有操作船的这样的一个人。好了，刚才节目一开始的时候也介绍了，虽然这个事情是在周六发生的，但是搜救的机器人是今天从上海到达的广元，另外操纵这个机器人的工程师，也是从天津到达了广元，搜救刚刚开始，在持续的这一天的时间里头。接下来我们就连线一直在现场进行报道的本台的记者张力，张力你好。
本台记者 张力：
岩松你好。
评论员：
因为刚才我也给观众朋友介绍了一下，虽然是前天发生的情况，但是这个机器人今天到，然后工程师也是今天到，现在搜救是否已经全面开展了？
张力：
现在这个正式的打涝的还没有完全地开始，现在目前进行的工作，据我们了解是一个水上的搜救平台的搭建，以及我们水下的水下机器人的一个安装一个测试的工作，包括和我们的水下机器一起配合作业的一个卷扬机的一个安装的工作。那么刚刚我们也是跟救援的人员，从救援人员当中了解到，我们可以看一下，通过救援人员给我的描述，我们也是在他们的指导下，就做了一个这样一个简易的示意图，我们来看一下。因为在现场，参与救援的船只都是非常小、非常狭窄的，那么这些船只都是无法去承载一些像水下机器人，像卷扬机这样一些专业的、重型的设备，那么也无法去承载更多的工作人员在上面进行操作。所以说，在今天上午的时候，救援人员从距离事发现场7公里的另外一个码头，是调集的两艘渡船，那么一艘渡船它的平面的面积是80平米，两艘渡船中间刚才我们打探了一下，是用钢板把两艘渡船焊接起来，也就是说在这个接近于160平米左右的平面上进行一个作业。那么我们的这些个比如说我们的卷扬机，还有我们的水下机器人，就是在这个平面上进行操作的。刚才我也看了一下水下的机器人，它是长大概是1米，宽是70公分，高是60公分，它是红色的，从外表看它很像章一个普通的发电机。那么我们也有另外一组记者，也是在救援船上进行拍摄，可惜因为时间实在是来不及，没有赶回来，所以我们在这一档直播当中可能我们看不到水下机器人的画面。那么救援人员告诉我们，这个水下机器人，它可以下潜到水下1000米的位置，而且它这个水下机器人是带着电缆下去的，也就是说它可以持续地有一个能源的供应，肆意说也是不受时间限制的。那么水下机器人下水要做什么呢？首先要再继续打探这个船的位置。之前我们了解到，这个船是几乎是垂直于，立于这个湖底的，那么它的位置是在水底60米到75米之间，就是上下15米浮动这个距离，而且随着湖底它有一个水流的一个作用，它会不断地发生漂移。据我们了解，这个船是在往东漂移，因为白龙湖水库它其实是个库区，它的水是往东在流动的。那么这个机器人要带着钢缆，我们了解到是26毫米粗的，直径为26毫米粗的钢缆下潜到船的位置，通过水下机器人把钢缆或者是勾上，或者是捆绑在船上，然后再通过我们的卷扬机一点一点地给它卷上来，让这个船起到一个整体的打捞这样一个效果。我们在现场了解到的情况就是这样的。
评论员：
好，非常感谢张力从现场给我们带来的报道。好了，这是一个搜救从今天要开始，其实相应的来说是搭建相关的平台，而且机器以及相关的人在进行到位。接下来就看整个是否，比如说运气会比较好，天气支持的状况如何，另外是不是能够第一时间就能够到达现场，另外在操作上的时候，能够很好地捆绑上沉船，然后迅速地把它打捞上来。也许我们会期待奇迹，虽然它很难。好了，接下来我们继续关注这个船在发生突发的天气变化之后，为什么会沉没，我们相关的应急救助等等等等，为什么没在这艘船所起作用，我们该思考一些什么。继续关注。
解说：
五名成年人，四名儿童，坐在游船上的他们，轻松攀谈，这是网上传出来的游客在出事前所拍摄的照片。据了解，事发前的“双龙号”游船上，五个家庭和一个单人，不管是成人和孩子，都没有穿救生衣。
幸存者 王明星：
他们还是有点意识，喊他们把救生衣穿上，因为是小孩，后面因为那天中午比较热，耍热了之后就把救生衣脱了，（后来）一下船就翻过来了。
解说：
在失踪的人员中，还有“双龙号”的船长周丕强夫妇和他们的4岁儿子，22岁的女儿由于留在了家中，躲过了这一劫难。
周丕强的弟弟 周丕东：
还有一个70多岁的老人（母亲），现在他的女儿，她说一分钱没有了，我当兄弟的看到这两个人，心情能平静的了吗？
解说：
周丕强，今年五十岁，这个名字也印刻在“双龙号”上，他是这艘出事游轮的负责人。从1997年开始，他和弟弟周丕东就开始在白龙湖开船。
周丕强的弟弟 周丕东：
都有驾驶证。没驾驶证不得允许开船的吧。我开我的船，每个人都有救生衣，坐的凳子上都有救生衣，他不穿的话就放在他面前，我们上船必须让把救生衣穿上。
解说：
事发当天，周丕东的游船也行驶在白龙湖景区沙洲附近，距离哥哥周丕强驾驶的游船，大约二三十公里。
周丕强的弟弟 周丕东：
我们开船的人必须在驾驶船，掌握游客，必须让游客不能乱动。大概有人给我打电话说，渔船出了事，有人告诉我，大概三点多钟。
解说：
周丕强的游船，负责小三峡景区的行程，往返一次大约两个小时。而根据游客的照片显示，当时仍是天气晴朗，湖面风平浪静。
白龙湖景区游船船长 曹树强：
当时天气预报没风啊，预报的时候18度到28度，20度到28度。有天气预报，气象局都跟我们发，我们手机上都有，没有跟我们发黄色预警。天气预报也说没有风。
四川广元白龙湖景区兴顺号游船船长 丁长清：
从变天到吹风，我感觉时间很短，大概也就一二十分钟，天上突然暗了，亮点多，天变了。
解说：
据了解，6月4日下午两点，广元市气象局发布了雷电黄色预警，称利州区等地在6小时内可能发生雷电活动，提示防范雷电、短时阵性大风、短时强降水及冰雹等强对流天气的影响。白龙湖景区的工作人员，在收到黄色预警后，海事部门及时通知停止出船，但“双龙”号在此前已经出船。
船长 曹树强：
市海事局，区海事处，都给我打电话了，就是起风，我刚刚把船停好，就给我打电话询问我的事，询问我在哪儿湖面上还有什么船，还有几只。
解说：
根据曹树强的介绍， “双龙号”距离自己最近的时候只有两三公里，令他想不到的是，在14：40分左右，双龙号就这样沉没了。
评论员：
也有老游船人来介绍说白龙湖景区的天气像小孩的脸，有的时候一天三变，其实这次所遭受的这种情况，就与这个天突然变脸，而且很短时间的这种变脸紧密相关。但另一方面你就要去思考的是，那我们整个的应急预警究竟是什么样。在通过刚才的短片中你能看到这样的内容，其实在事发当天，发布了天气预警之后，广元市区两级海事部门电话通知了船长，这是现在当然接受采访的其他船的船长说的，要求停止出船，景区打电话询问行驶情况。那么究竟跟出事的双龙号是进行怎样的这种沟通的？是否之后又有强行地希望他们能够收船，这样的一种指令，现在调查组已经成立了，正在调查的过程中，我们也等待这样一个调查的结果。好，接下来我们要连线华侨大学旅游安全研究院的副院长谢朝武。谢院长，首先要问一下这个情况，在进行这方面的这种调查，尤其在这种景区内它船又不是很大的情况下的时候，我们重点要调查哪些内容？
华侨大学旅游安全研究院副院长 谢朝武：
一般来讲，一个安全事故的发生，我们可以从四个层面去寻找它的风险的成因。那么第一个层面的风险是环境风险，比如有没有突发的气象因素，或者地质地貌条件比较恶劣。那么这个案例是刚好融合了两种环境风险因素，一个是大这个气象环境，一个是水体这种特殊的旅游空间。那么前者可能是导致事故的主要的成因，后者是事故条件下，致死率比较高的一个环境空间。那么第二个层面的风险是设施设备的风险，游船是需要合法检验证书和海事部门登记注册的一种特殊的设备，由于航行在水面这种特殊的环境空间，因此它需要具备抵抗风浪这种风险环境的能力。在这个案例当中由于突发大风卷起的浪潮比较高，这可能超过了双龙号的抵抗能力，因此导致船体的起覆。那除了这种船体这种整体设备之外，还有就是游客身上的防护装备够不够，比如说救生衣，那目前媒体比较关注的是，事发的船上的游客好像没有船救生衣，这也可能是导致这起事故游客死亡率比较高的一个重要原因。那么第三个层面的风险是人员风险，比如船上的操作人员有没有正确地驾驶船只，在风险条件下有没有正确的进行应急和应对，游客有没有遵守安全的规定，有没有主动配合游船的要求，穿戴救生衣，这个都是人员层面的风险。第四个层面的。
评论员：
好，您说第四个，简单的。
谢朝武：
第四个层面的风险就是管理风险，也就是景区和管理部门在接到预警之后，有没有做出应急的响应。那么从目前的新闻材料来看，气象部门发出这个预警之后，海事部门是有要求景区立即停船的，景区也做出了立即的响应。从目前的事实来看，应该说景区和监管部门，还是做出了适当的应急的响应。
评论员：
但是究竟跟这个出了事的这艘船整个勾兑的状况是否带有一种强行的这种指令，这还需要调查组的进一步的调查。另外，其实据获救的王先生去透露，之所以，开始是船了救生衣的，后来觉得热又把它脱掉了，带有某些乘客的这种自主的行为。而且你透过这18个人也能看到，恐怕在驾驶船对整个游客的这种管理，尤其救生衣的强制性，也许刚开始是进行提醒了，后来可能就当游客脱掉的时候，你有的时候可能也没辙。接下来我们要继续去关注的时候是，出事一定是出乎了我们的这种预料的，天气变化或者航道或者机械等等，因此应急就是要非常规下如何去保障安全，在一点上我们还有哪些值得反思的地方？
解说：
广元白龙湖，2004年被评为国家重点风景名胜区。总面积420平方公里，由于1/5是水域面积，所以，客船必不可少。6月4号下午两点左右突然降临的狂风暴雨，很多有着多年驾船经验的船长，都说很少见。
四川广元白龙湖景区兴顺号游船船长 丁长清：
确实那个风力太过猛，太过大，也就是突然发生的，我们估计分析是因为这种状况它（双龙号）才出事的。当时那个风我们就看得到，我们开船开了十几年的船，没遇到过这么大的风和浪。
解说：
白龙湖景区，共有10艘游船。每艘船最少有两名工作人员，一人驾驶，一人负责保障游客安全。而游客在上船后的第一件事，就是被要求穿上救生衣。
四川广元白龙湖景区兴顺号游船船长 丁长清：
我们按照规定要求是上船，我们得把救生衣给游客发在手上，要让他穿上我们才能出船，不配合我们就给他讲道理，我们就说您不穿救生衣，管理我们的部门就要处罚我们了，我们就不发船了。
解说：
而对于游船出发时的气象条件，景区码头有着明确的规定。
四川广元白龙湖景区福林号游船船长 曹树强：
我们每个船上都有风力测试仪，风力达到每秒钟8到10米就禁航。
解说：
福林号游船船长曹树强，已经在白龙湖驾驶了近20年游船，他所驾驶的福林号是景区里载客人数最多的游船。身为船长，他和其他9名船长每年都需要接受相关部门的安全驾驶培训和考核。
四川广元白龙湖景区福林号游船船长 曹树强：
在海事部门培训的时候，主要是安全常识，还有一些操作规范。像区县是一年一次（培训），在码头上那个办公点是每半个月一次。还有乡镇，每周都有一次。
解说：
那么，当遇到极端天气时，按照正规的安全培训，应该采取什么样的步骤呢？
四川广元白龙湖景区兴隆号游船船长 周丕东：
有那么一道题，是船在遇到大风大浪的时候怎么处置，这道题是就该这么答，第一是顺风走，第二是顶风走，第三最好的办法是找避风港，等风力减小、平静，得到海事部门通知，确实预警解除了再发航。
评论员：
好，接下来继续连线谢院长，谢院长，在这件事情上会突然给我们这样的一个启示，我们平常应急的急都是小急，是不是级别有点太低了？因为真正出事不怕一万就怕万一，但是我们在遇到极端事情的时候，经常发现我们应的急促跟不上的，我们怎么样去改变，怎么样去弥补这方面的漏洞？
谢朝武：
应急确实是一个非常复杂的一个系统的一个工程，那么平常的这个小急确确实实我们只要很简单的抵抗可能就过去了。那么大的风险条件下，我们面对应急的状况应该是要具备相应的一种应急的相关的能力。那我们这个能力应该说包括，一个是本身我们要知道，在这个应急条件下我们要如何来正确的操作。那么预警部门的快速的传导，是提高预警效率的一个首要的前提，而它的有效的执行则是预警有效性的一个关键。同时呢，明确的分级预警，有利于操作人员明白更明白预警的一个重要性。那么目前可能比较麻烦的在于，我们很多旅游的预警它不具有一个分级的一个明确性，那么这个可能就使得在一些重要的应灾难急条件之下，操作人员他不明白要如何来进行正确的应急。那么同时呢，管理人员和从业人员他应该确实要具有强烈的风险意识和灾难意识，尤其是灾难意识。那即使是面对一些小的风险，也要把它看成比较大的灾难来进行看待，防患于未然，这样才可能消除隐患。
评论员 白岩松：
好，非常感谢谢院长带给我们解析，其实一个非常关键的就是令行禁止，否则的话大家总会觉得，不会出什么大事，慢慢真出什么大事的时候你就一点招没有了，令行禁止需要管理者和每一个参与的游客都要保重。
