来源:倍可亲(backchina.com)
一前一后举行的两场重要级会议,香格里拉对话会和中美战略与经济对话,使得本就 扑朔迷离的中美关系愈发云雾缭绕。香格里拉对话会的冲突感强,成为中美分歧的集中展示平台;中美战略与经济对话,却在火药味还没有彻底消散中以合作为主基 调。一边是剑拔弩张的对峙,一边是照常会面之下的广泛合作。中美关系的本质究竟是什么?北京和白宫在处理两国关系时,究竟有着怎样的长线布局?
2016年6月6日第八轮中美战略与经济对话在北京举行(图源:Reuters/VCG)
其实中美关系并不复杂,实事求是地看便是冲突与合作并行,而且这也是未来很长一段时间中美关系的主基调。既然如此,为何整个的氛围给人一种山雨欲来的错觉?
原因之一便是媒体选择性报道造成的信息误判。就在香格里拉对话开始前不久,美国国防部长卡特刚刚于5月25日在美国海军战争学院的毕业典礼上发表讲 话,批评中国的南海(专题)策略正使中国陷入“自我封闭的长城”,也有报道称卡特将中美两国在南海的对峙比作美苏50年冷战。对卡特此言论,中国外交部和官方媒体 连篇累牍地发文斥责,其实某种程度上这也是对其论调的变相传播与强化。
但这是卡特演讲的全部吗?显然不是。美国哥伦比亚大学中国项目联席主任、原北京清华大学中美关系研究中心主任孙哲就此评论道,中国媒体对卡特讲话的 解读可能并不全面。“卡特的语气确实比较霸道”,但是他在演讲末尾也提及了邀请中国参加环太军演等,释放出了愿意和中方沟通、扩大军事交流的积极信号, “但可惜的是卡特善意的这一方面国内媒体几乎没有报道。”
因为有着这样的舆论先行和先入为主,所以很多对于中美关系的理性、客观、富有建设性的观点和说法被淹没。多维新闻记者在与中国的美国问题专家接触 时,便有学者抱怨,“很多人其实习惯片面地理解中美、中日关系,当我们说一些美国的好或是日本的好时,便会被骂,被扣帽子。但中国不是全然对,美国也不是 全然错,这才是真实情况。”何况,对于各方信息全面透彻的把握,为的也是中国能做到知己知彼,能在后续的较量中占据有利位置。
眼见中美在香格里拉对话会上各持己见,分歧和冲突的可能性不降反升,有声音担忧中美可能借着南海问题彻底撕破脸。但其实把握准了中美关系的本质和主 基调,便不难理解这种夸大其词的说法有多么站不住脚。北京大学国际战略研究院院长王辑思就此评论道,南海问题不应确定中美关系的本质。“中美合作可以办成 大事,不是指中美两国可以合作解决南海争端,而是办成诸如关系到世界稳定繁荣、关系到两国经济发展和社会福利的大事。”
美国为何在南海问题上如此不遗余力?这是不难回答的问题。在美国看来,在南海问题上有了发言权,那么在亚太就有发言权,进而才能稳住现有国际秩序的基本盘。有了这样的沙盘推演,所以南海问题其实已经超越了本身的意义和范畴,变成了两个秩序和规则的角力场。
反观中国,为何将南海问题看做是无法与美国合作完成的事情,甚至不惜在这一问题上与美国撕破脸?其实中国考虑更多的,虽然也有规则和秩序,南海仲裁 案就是中国和地区其他国家致力于基于规则的未来、重建外交关系以及降低地区紧张局势的一次机会,但更为主要的,还是借此形成自己的地缘政治影响力,而不是 亦步亦趋跟着美国的节拍走。
华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席郑永年就此评论道,近代以来,因为帝国主义的所作所为,中国失去了其大部分地缘政治影响力。不过,现在随 着再次崛起,中国自然会再次形成自己的地缘政治影响力。这种影响力不以中国领导层的意志为转移。不管谁执政中国,都会去追去这种客观条件促成的地缘政治利 益,是所谓“大势所趋”。在这种情况下,美国等国要中国放弃其地缘政治影响范围,可能是一件不可能的使命。