美智库:如何打破蔡英文就职后两岸冷和平

美智库:如何打破蔡英文就职后两岸冷和平

来源:倍可亲(backchina.com)

  美国布鲁金斯学会和美国外交政策研究所(FPRI)6月8日在华府举行了蔡英文(专题) 就职台湾(专题)总统后的首场研讨会,讨论了蔡英文就职后台湾内政外交改革和两岸关系发展前景。就蔡英文就职后北京的反应和两岸关系发展状态,以及如何打破当前两 岸的“冷和平”,多位学者表达了自己的看法。

  就两岸是否有可能进一步采取行动,结束两岸间的冷和平,“史汀生中心”(The Stimson Center)东亚项目主任容安澜(Alan Romberg)表示,这要看双方接下来怎么做。

  容安澜说:“蔡英文在就职演说中提到放下历史包袱,和大陆有所共鸣,所以我们接下来要观察彼此想要让对方抛弃什么,这一点我们无法轻易事先预测。这 是一点。另一点是言和行。我知道蔡英文总统更愿意让中国(PRC)多多关注她为维持现状而正在做的事情,而不是看到中国(PRC)仅仅坚持让她重复北京此 前一直要求的那些口头魔咒(mantra)”。对于两岸双方能够做出何种可能的姿态,容安澜强调,眼下不宜推断和猜测。

  

美智库:如何打破蔡英文就职后两岸冷和平

  蔡英文就职后如何应对两岸间的冷和平?

  对于两岸双方能否有可能找到某种“方案”,至少延续当前的和平与对话,美 国知名台海问题专家任雪丽(Shelley Rigger)表示,这种可能性很大,双方都希望两岸和平与对话继续下去,所以会找到一种方式。她说:“蔡英文在没有提及九二共识的情况下已尽量靠近了九 二共识。我认为,九二共识只是一种便利的标语而已,并不是自然法律。只要有越过这道坎的意愿,那就会是更容易的事情。”

  针对蔡英文总统尚未承认九二共识情况下的两岸关系发展前景,布鲁金斯学会东北亚政策研究中心主任卜睿哲(Richard Bush)强调,蔡英文就职演说是一个好的开端,实际上超出了他的预期。

  卜睿哲说:“520演说解决不了所有的问题。但它可能会建立一个让台湾蔡英文一方和大陆中南海(专题)一方持续互动的基础,以便让双方通过言语和行动、通过 停止其他一些行动,建立互信。这正是当前背景下我们所需要的,毕竟你不可能立即解决所有问题,但你们可以营造一种形势(Build a situation),让双方都不担心对方的意图,让双方存在一种期待,即一些不可避免的问题一旦发生,都能够被解决或管理好,或者予以搁置。如果我们没 有看到520发生的一切和蔡英文的表述,以及北京的回应,那我认为台湾代表团是不可能参加世界卫生大会的”。

  就双方如何进一步采取行动结束这种冷和平,卜睿哲表示,人们不应该指望找到一次性解决所有问题的方法或出路。

  卜睿哲说:“一定程度上讲,这将是一个不断解决新出现问题的过程。所以,大陆有人针对蔡英文说了一些非常难听的话,然后就有文章从网络页面撤下,这 样也是为了展现善意。就继续两岸经济关系工作层面的交流方面,还是会有一些问题出现。再比如,即便海基会和海协会、陆委会和国台办之间的高级别互动被暂 停,你怎么办?所以,正如我们(美国)官员所讲,最重要的是两岸双方要有意愿展现头脑清醒、弹性和克制。”

  对于蔡英文6月过境美国,美国如何应对?卜睿哲表示,美方会以过去我见过的美国处理此类过境的方式予以应对。蔡英文落地美国时,美方会给予她有尊严 的(dignified)和热情的欢迎,并利用她过境美国的机会同她交谈。实际上,这种战略接触早就有了,这次也只是双方一段时间以来对话的一次延续。这 对于美台双方有益,对大陆也有益。

  对于是否担心当前两岸关系遇冷并滑向陈水扁时期的水平,卜睿哲表示,不能完全排除恶化的可能性。但是,卜睿哲说:“我着重强调的是,这(520演 说)为了双方向前看奠定了基础,但它不是一个非常坚实的基础。如果有人做了的不克制、没有弹性和创新的事情,这一基础就会被破坏。我认为每个人都懂得这一 点。但愿当一些令局势恶化的言行出现的时候,双方能够以一种建设性的方式予以管理”。

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