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今年6月15日,距离中石油原总经理廖永远被“双开”,整整一年。
去年3月中旬,廖永远涉嫌严重违纪被调查,随后辞去在中石油的各项职务。长安街知事发现,一年多时间过去了,廖永远留下的中石油总经理岗位依旧没有人补位,空缺时间之长,十分罕见。
十八大以来,中央对落马官员接任者的选配向来审慎,尤其是关系到地方治理或行业发展全局的“一把手”岗位,更是慎之又慎。比如宁波原市长卢子跃落马2个月后,市政协主席唐一军转任代市长;中国电信董事长常小兵落马4个月后,代行董事长职权的杨杰转正;补位间隔时间比较长的是四川省政协主席岗位,原主席李崇禧落马一年后,新主席才选出。
之所以隔这么久才选出新人,有的是因为要走选举程序,比如政协主席岗位。有的则是因为前任落马影响很大,需要统筹衡量各方面情况作出决定,决不能选一个腐一个。
此前也给大家介绍过中石油的情况。最近三个月,中石油董事长王宜林七次提到“肃清”。5月13日,集团党组印发通报,公开了对部分原高管案件涉及人员责任追究情况。其中特别提到要全面彻底肃清周永康、蒋洁敏、廖永远、王永春等人违纪违法案件影响。
诸多石油系“大佬”出问题,又牵涉到系统内的方方面面,可见其中关系之复杂。一边要肃清腐败影响,一边要选出得力可靠的干部,可真不是一件容易的事情。
说到处理如此复杂的人事调整,长安街知事曾详细介绍过山西的情况。山西省委常委班子和地市一级发生塌方式腐败后,省委书记王儒林火线接任,省委班子也出现大规模变动。新班子组成后,在省管干部大量空缺的情况下,6个多月没有动干部,而是用了大量的时间熟悉干部、走访调研、制定规矩,一方面是为了精挑细选、防止带病提拔,另一方面也是按照新版干部选任条例的要求,统筹考虑班子的结构和互补性,做到人尽其才。
运城的情况比较典型,市委原书记王茂设落马一年后,邻省河南济源的市委书记王宇燕调任补位,王茂设被免职的这一段时间里,工作暂由市长王清宪主持。这段经历让王清宪经受了锻炼,他的工作也被组织所认可。今年5月,他调任至另一个腐败重灾区吕梁任市委书记,肩负重任。
有一些地方党政“一把手”同时调整,也会出现一定的“空档期”。在浙东大市宁波,市委书记刘奇调任江西省委副书记,市长卢子跃落马。三个月过去了,市长有了人选,但书记一直没有到位。在南粤重镇珠海,市委书记李嘉落马当天,就迎来了补位书记,但市长江凌一月份到韶关赴任后,继任者郑人豪3个多月后才亮相,直到近日正式当选市长。
值得一提的是,宁波市委书记调走、市长落马几乎同步,而珠海新市长补位前又碰上了书记落马,所以两地几乎都出现了“党政一把手”双缺的情形,引起社会关注。
今年上半年地方人事调整频繁,经过一段时间的“腾挪”,仍有一些重要岗位空缺,比如孙金龙调任新疆兵团党委书记后,湖南省委专职副书记至今无人接任,福建省长于伟国、江苏省长石泰峰、陕西省长胡和平就任后,三省的省委专职副书记还有待补位。尤其是福建和江苏,空缺的时间已经超过半年以上。由此可见,对于重要岗位官员的选用,真非一朝一夕之事。