来源：倍可亲(backchina.com)
中国国家主席习近平(专题)6月17日启程对塞尔维亚、波兰和乌兹别克斯坦展开国事访问，其中的第一站塞尔维亚更是三十二年来首次迎来中国国家元首。访前双 方均对此访寄予厚望，习近平在塞尔维亚媒体发表署名文章，称塞国是“永远的朋友，真诚的伙伴”，塞尔维亚总理武契奇则对媒体表示，习近平的访问“对我们来 说，是一个大事件”。
长期以来，东欧地区在中国的外交地图上是一片空白，尽管其中的大部分国家都曾与中国同属社会主义阵营，但一方面双方地理距离遥远，双方均没有开展密切交往 的客观需求，另一方面，风云变幻的中苏关系完全主导了中国与东欧国家的关系走向，导致尽管中国与当时塞尔维亚所属的南斯拉夫建交可追溯到1955年，半个 世纪里双方互动却极为有限。
习近平东欧访问首选塞尔维亚有深意（图源：新华社）
上世纪八十年代末，接连爆发的东欧剧变使中国与东欧国家的关系一度趋冷，而中塞关系（中南关系）却在这一特殊历史时期显现出了其特殊性。中南关系并未因为 苏东剧变而受到明显影响，在随后爆发的科索沃问题上，中国与塞国政府立场也高度趋同，但过去几十年来，受限于遥远的地理距离和鲜有交集的国家利益，双方关 系也并未出现任何可圈可点的突破。
2012年以来，中国对东欧开始逐步加大投入，建立了一系列新的合作机制，其中与中国关系稳定的塞尔维亚一直是中方在东欧的主要落脚点之一。从塞尔维亚跨 多瑙河大桥，到连接贝尔格莱德和布达佩斯的“匈塞铁路”，贝尔格莱德对于中国人来说或许陌生，对于中国资本来说却绝不陌生。2013年，中国与中东欧16 国共同发表《中国-中东欧国家合作布加勒斯特纲要》，由此形成“16+1”合作机制，塞尔维亚同样在其中扮演着关键角色。
与中东欧大部分国家有所不同，塞尔维亚今天正站在历史的十字路口：一头是不断扩张的欧盟乃至北约，另一头则是层层加码的俄罗斯，与西方世界之间相隔着的是 科索沃战争乃至冷战时期积累下的历史旧伤，与俄罗斯之间又因彼此无法完全满足的经济和地缘政治需求而频频出现裂痕。特别是，直到2006年还与塞尔维亚属 于同一个国家的黑山已经几乎走完了加入北约的所有行政申请手续，预计本年度之内就将成为六年来北约首个新成员国，将本就身处北约国家“包围”之下的塞尔维 亚的去向问题变得更加敏感。
而中国此时伸出的橄榄枝对于塞尔维亚而言，意义远远不限于经济或基础设施建设。与同样积极大手笔投资的俄罗斯不同，中国对塞尔维亚的重视绝不建立在“希望 塞尔维亚拒绝欧盟”的前提上，恰恰相反，“一带一路”的项目规划决定了中国对于中东欧地区的经营有着明确的目标：打通经济走廊，最终实现对接西欧。但另一 方面，中国又并无将塞尔维亚由此“推入”欧盟的意图，作为美-俄，北约-独联体之间的独立第三方，可以说，中国所关注的对象不是“某个欧盟国家”或“北约 成员”，而是塞尔维亚本身。
自冷战结束以后，被夹在东西方之间的中东欧国家除了国内频繁爆发的动荡之外，也不得不在外部面临向东还是向西的艰难抉择（视频），而其中最大的问题莫过于各国主动 性的缺失，而对于已经事实上陷入极端孤独境地的塞尔维亚来说，这一问题更为严峻。塞尔维亚副总理在访问前称，习近平此访预计将与塞尔维亚签订二十余个重要 经济合同，但事实上，给予塞尔维亚这样一个中欧小国本身的充分尊重，更是习近平给贝尔格莱德带来的最好礼物。
