来源:倍可亲(backchina.com)
昨天在英国(专题)国会中撞见脱欧公投领导英国离开欧盟的主将伦敦前市长强森,快步趋前询问,「你真的觉得英国脱欧会更好吗?」强生笑称,「我们有希望,我们跟欧盟的关系会更紧密。」
匆匆两句话,答了等于没说,还把人搞得一头雾水。英国脱离欧盟后,跟欧盟的关系会更密切──是不是像有些夫妻离婚后,变成朋友,关系反而更好,更能沟通呢?但政治毕竟不是婚姻,是眾人之事,不是两人之事。
该怎么形容脱欧后的英国呢?一个狂欢后宿醉的国家,杯盘狼藉吧!这场歷史性的脱欧公投,有点像是一个喝醉酒的魔术师,想要表演一场把餐桌上的桌巾抽掉,所有餐具都原封不动,依然整齐排列在桌上的魔术,结果,魔术没演成,杯盘碎落满地。
眼看着金融市场动荡,荷包中的英镑巨幅缩水,本周欧盟峰会,英国已无法再与欧盟其他27国领袖并肩而坐,公投前专家们的警告一一浮现,摆在当下的事实, 让英国选民开始后悔自己的选择,这股情绪很快地在英国社会中扩散开,一项在国会官网上要求英国举行第二次公投的连署案,获得广大支持。而这项连署案的发起 人在23日举行的公投中是支持脱欧的!多么的反讽。
英国选民表现出悔意,寄望举行第二次公投,但这可能性有多大呢?一个选择跳船者,下了水才发觉太冷,还能重新登船吗?英国国会是对这项脱欧决定具有最后决定权的机构,国会同意后,英国政府才能启动欧盟《里斯本条约》第50条,开始与欧盟进行为期2年的脱欧程序。
但国会是代表民意的机构,在民主体制中,尊重多数人的意见是基本法则和素养,儘管英国选民在提出举行第二次公投连署案后,另发动了一项写信给自己选区的 国会议员,要求他们拒绝英国政府启动与欧盟展开脱欧谈判。然而,强让英国国会想推翻逾1700万投下脱欧选民的抉择(视频),会引发什么样的民意和宪政动荡,实在 难以想像。
英国政党政治在公投后四分五裂。不仅执政保守党亲欧、疑欧派裂痕加剧,首相卡麦隆表态辞职后,在保守党秋天党大会新党魁出炉 前,谁是唐寧街首相府的新主人态势依然混沌;在野工党也因公投结果展开厮杀,对欧盟态度不冷不热的党魁柯宾,在工党国会议员投下对其领导不信任下,依然坚 拒下台,像场政治闹剧。
不知如何收场的,尚不止于英国国会和政党分裂。这次公投中支持留欧的苏格兰和北爱尔兰,将是一个更大的问题。英 国1997年落实的地方分权,废除这两个区域与欧盟相关法律,必须经过苏格兰议会和北爱议会批准。苏格兰第一部长斯特金本周三已前往欧盟,直接与欧盟领袖 晤面,举行会商。斯特金已表明,被迫随同英国脱欧的苏格兰,将举行第二次独立公投。从苏格兰牵起的一场英国宪政危机,目前看来已不可免。
欧盟已摆明要英国赶快启动脱欧程序,英国却在公投后,重新考虑脱欧问题。爱尔兰当年是经过二次公投才通过欧盟一体化的《马斯垂克条约》,在欧盟国家中推翻先前公投决定非无前例,但各国宪法不同,事件也不像英国退出欧盟这么重大,对地缘政治和全球经济的衝击如此强烈。
英国想走回头路,从目前的情势看来,端视英国今秋后的政治局势,英国新首相和新政府将是主导英国未来与欧盟关系的关键,无论是第二次公投或与欧盟和其他27个会员国研商新关系。关键在于,英国人必须真正明白,政治是不可儿戏的。
作者:江静玲