来源：倍可亲(backchina.com)
印尼国会6月28日批准增加2016年国防开支预算，比1月通过的预算案军费开支增加近10%，印尼国防部长里亚米扎尔德表示，部分新增拨款将用于在纳土纳群岛建新一个能容纳更多战舰和战机的军港，以及对现有机场升级改造。
此前6月23日，印尼总统佐科刚刚视察纳土纳群岛，印尼军方则在22日宣布在纳土纳群岛海域的监视方面将动用无人机。17日，印尼海军舰船抓扣中国渔船并开枪致1名中国船员受伤。从印尼近来的一系列动作来看，它在纳土纳群岛问题上展现出了强硬的姿态。
其实，自去年以来，印尼在纳土纳群岛问题上的动作不断，印尼国防部长在2月称将该岛的驻军兵力增至4,000人，为原先规模的两倍。一个月之后，他又宣布将在该岛部署F-16战斗机。而印尼军方扣押中国渔船事件也频频上演，3月、5月、6月都出现了类似的情况。
与此同时，印尼在法律层面也开始施压中国，2015年3月，佐科称中国划定的九段线没有依据，时隔8个月后，印尼安全部长突然称，如果不能通过对话解决纳土纳群岛领土主权，很可能将中国告上法庭。
杨洁篪于6月26日起访问越南(Reuters/VCG)
印尼与中国在南海(专题)上并没有主权争端，两者之间的纠葛就是纳土纳群岛，但印尼很长时间以来都在这一问题上保持了克制的姿态，很少向中国发难，如今印尼对华姿态陡变确实令外界意外。
印尼的种种动作都是围绕纳土纳群岛，毋庸置疑，印尼最为关切的就是该群岛。中国外交部此前就已经表示，纳土纳群岛归属印尼，中国不存在异议。问题就在于：纳土纳群岛靠近“九段线”，印尼方面主张的专属经济区与“九段线”有部分重叠。中国在“九段线”上的模糊界定，意味着，即便中国明确了纳土纳群岛的归属，双方在这一地区的重叠也很难让印尼踏实。
虽然印尼在南海问题上表现越来越强硬，但是，中国并未采取激烈的硬碰硬方式应对。在印尼频频扣押中国渔船后，甚至印尼向中国开枪后，中国外交部也只是强烈抗议和严正交涉，需要指出的是，印尼开枪本身就是不占理的，根据《联合国海洋法公约》，双方在处理专属经济区纠纷必须使用和平手段，中国的“惯例”姿态就显得非常克制了。
并且，中国外交部一直在强调希望印尼从两国关系大局出发，通过沟通妥善处理好有关事件，仍是一种对话的合作姿态。同时，中国外交部还侧重与印尼之间的渔业纠纷，双方的分歧定性并未上升到战略、外交的高度，说明中国并不希望与印尼之间的矛盾被夸大。
中国采取这样的姿态一方面缘于在南海局势日益白热化的今天，不希望印尼会重蹈菲律宾和越南的覆辙，成为中国在南海问题上的一个新的麻烦者。在东南亚国家中，一旦菲律宾、越南和印尼都对中国发起攻势，很可能引发新加坡、老挝等国的连锁反应。另一方面，中国仍将印尼看成是东南亚国家中不可多得的中立调停者，中国与印尼之间并不存在如菲律宾和越南之间复杂的主权纷争，双方更容易在南海问题上达成共识。
