来源:倍可亲(backchina.com)
俄总统普京6月份访问了中国,中俄关系的发展备受瞩目。然而对于普京的领导力,北京智库评价颇为负面,暗示普京以自然资源为基础的经济战略搞垮了俄罗斯。
现任清华大学当代国际关系研究院院长、具有鹰派气息的北京智库阎学通日前接受了采访。
当被问到“作为与中国合作紧密的伙伴,俄罗斯的总体前 景如何”时,阎学通说,在《历史的惯性》里,我预测俄罗斯今后十年总体走下坡路。俄罗斯总统普京最初的执政目标本是重新恢复当年苏联的大国风采,但现在看 来,要做到这一点已十分困难。16年中,普京团队提供的领导能力已经很明确,俄罗斯一直没有明显的恢复和起色。
阎学通还说,我个人认为,对于一届政府而言,5年的时 间足以看出其是否有能力让这个国家明显上升。一届新政府执政5年内都无法取得明显成效,就难以指望其在更长时间里取得成果。普京曾经说过,“给我二十年, 还你一个强大俄罗斯”。他已经执政16年了,目前剩下的4年里,俄罗斯的复兴不容乐观。
阎学通还说,国家政治领导正确且能力强,这个国家就能逐渐强大,反之,这个国家逐渐走向衰败。正是根据该原理,我才得出对俄罗斯的判断,以及普京政府领导能力的弱化趋势。
普京领导力受到质疑(图源:Reuters/VCG)
当被问到“俄罗斯的运气的确不怎么样,靠石油上升,也 因石油下跌”时,阎学通说。这不是运气的问题,这涉及到政府领导能力的问题。在现今知识经济时代,一个政府,特别是大国的政府,把自己的发展战略建立在自 然资源的基础上,这种战略方针就是错误的。知识经济时代的国家战略在于教育、人才、创新。当一国政府把大战略建立在能源基础上,以自然资源作为国家经济发 展的主轴,这使国家走向衰败是有必然性的。
当被问到“外界对普京的评价是外交战略较为强势、多谋,但国内经济是弱点”时,阎学通说,外交策略强硬与否并不重要,关键要看在客观上是否改善了俄罗斯的国际环境,以及是否实现了既定的外交目标。
对于中俄走近的影响,阎学通说,从中俄两国关系发展的角度来讲,如果把双方的战略关系基础建立在经济关系上,那么两国的战略关系很可能走向恶化。也就是说,两国战略关系不能以经济合作为基础。
他还说,我们跟日本、美国的经济合作规模如此大,但战 略关系仍是对抗为主。这充分说明战略关系的稳定性是以安全关系为基础的,是以共同的安全利益作为两国战略合作的基础的,而不能靠两国的经济合作或将经济利 益作为基础。当前中俄关系之所以不断改善,是因为双方在战略安全上的需求在增加,而不是因经济合作。
普京时代 俄经济像吸食鸦片上瘾(视频)
此前也有分析指出,俄罗斯经济对能源出口高度依赖。在前苏联解体之初俄罗斯经济结构还算理想。在叶利钦时代,俄罗斯经济资源依赖逐渐加强。到普京时代,俄罗斯更像吸食鸦片上瘾,身陷资源经济而不能自拔。2014年能源和原材料工业占比到了最高的67.2%。
俄罗斯经济既缺乏内在的健康增长,亦难以保持稳定的增长。自2000年到2010年,是中国、印度等新兴市场高速增长的“黄金十年”,但是,俄罗斯同样跻身“金砖四国”,却是资源出口依赖下的“镀金十年”。普京的高傲与威权掩饰不住经济的失败与不堪。
尽管沙特等能源出口国也受能源价格低迷影响,但很少有 国家像俄罗斯这样经济大起大落。学界将这一现象称为“俄罗斯病”。“俄罗斯病”的病灶在于,对资源性产品出口的高度依赖,以及经济结构转型的失败。事实 上,在普京治下,俄罗斯不但没有摆脱对资源经济的依赖,反而呈现出不断强化的趋势。
普京的左翼威权政治之所以成为俄罗斯经济失败的直接原因,正是在于俄罗斯经济背后仍然是政治,一切经济问题都是政治问题。
普京治国软弱无力
就连俄罗斯本国媒体今年也批普京治国无方。《俄罗斯商 业咨询日报》今年1月份在题为《普京执政16年的总结》的文章中称,俄罗斯现政权原本是有时间和资源的,即便不能把国家变成又一个中国,至少也能打造成另 一个阿联酋,并为未来数十年的经济腾飞夯实基础。然而,事实却事与愿违。文章称,在俄罗斯人关注油价,被它的低迷压得喘不过气之时,普京对此负有责任,因 为正是他的政策导致了俄罗斯除了石油,一切乏善可陈。
文章还痛斥,如今,治理国家的是一位说得很多,但几乎什么具体事情都不做的人。数10年来,他一直将希望寄托在国际行情的顺风顺水上。这是治国软弱无力的表现。政府能够花掉成百上千亿美元,但却提不出雄心勃勃的计划,也挑不出可以执行它们的人才。