来源:倍可亲(backchina.com)
历时五个月的谈判,美韩军事同盟无视中俄反对,决意在朝鲜(专题)半岛部署“萨德(专题)”反导系统(THAAD)。美韩国防部7月7日协调发布的新闻稿中,一致强调了三个意思:只为应对朝鲜导弹和核威胁;不针对中俄等第三方国家;提升美韩军事同盟的反导能力。除了最后一条强化同盟关系的目的外,前两条完全是美韩自说自话。很明显,萨德反导必将对中俄战略安全构成威胁,目的就是为了进一步监视中国和挤压俄罗斯。
就如美国政要频繁强调“美国无意遏制中国”一样,此次自称萨德不针对中国的说法也是赤裸裸的谎言。在北约东扩问题上,美国能够欺骗俄罗斯,当然也能在萨德反导问题上欺诈中俄。
上世纪80年代末,在有关东西德统一的谈判中,美国为了得到苏联的支持,曾承诺北约(NATO)不会东扩威胁苏联安全。但是,等到东西德统一、苏联解体后,美国前总统克林顿(Bill Clinton)无视俄罗斯反对,背弃前任政府承诺,大步伐扩充北约,甚至拒绝邀请俄罗斯加入。克林顿政府为了“安抚”俄罗斯,答应将俄罗斯加入“七国集团”(G7),成为“八国集团”(G8)正式成员国。如今,G8已不复存在,G7内部裂痕已经显现。
美国这种欺骗行为至今影响着俄罗斯对美姿态与战略布局。今天的中国并不是苏俄,今天的俄罗斯也不是前苏联。中俄不会上美国的当。美国说萨德不针对中国,没人相信这是实话。
关系到国家利益,中国怎能无视美韩背后的意图(图源:Reuters/VCG)
部署萨德充分暴露了美国在朝鲜问题上对中国的不信任,是美国军事再平衡战略“围堵中国”的本质体现,势将中俄进一步推向更紧密的军事合作。除了对中美关系、中韩关系造成损害外,更重要的是,中美俄三方战略平衡也将再次被打破。萨德反导在军事、政治与安全层面都将对中美关系、俄美关系带来影响。
通过建立新的反导体系,美军实则是在中俄周边建立一个个军事据点。这种冷战对抗性思维和行为,必会招致中俄的强烈反制。俄罗斯当年对北约东扩的态度是“无奈接受”,毕竟当时苏联解体后的俄罗斯国家实力遭到摧残,无力还击,只能谋计而后动。对于萨德反导,由于中国的存在,俄罗斯不会“孤独”。而且,就萨德反导而言,俄罗斯面临的威胁要大于中国,因为萨德体系和北约将对俄形成挤压态势。所以,俄罗斯更需要同中国合作。何况两国近年的战略共识也在增加,萨德反导只会使中俄安全与军事合作更紧密。
和俄罗斯应对北约东扩一样,中国应对萨德反导的过程也将是美国自食其果的过程。北约东扩的后果已经在国际社会上有所体现,负面效应正逐年增加,甚至出现过瓦解的可能性讨论。现在的北约正处于重组的危机时刻。美国一些学者甚至认为,北约东扩是美国外交上的最大失误,因为它限制了美俄在欧洲和全球达成一系列有益的目标。
但美国并未汲取北约东扩的教训。通过设立萨德反导,美国在全球安全合作中进一步疏远中俄,并将中俄放在了后冷战时期大国博弈的对立面,必将刺激中俄在国际议题上的高度趋同。通过北约东扩,美国错过了真正结束冷战的最佳时机。而从萨德反导可以看出,美国延续冷战,并没有抛弃冷战思维的意愿。
国际关系史和外交史学界的“遏制之父”凯南(George Kennan)都曾明确反对北约东扩,但由于没有国会议员那样的选区和立法影响力,他的建议并未被政府采纳。对于萨德系统,从目前来看,美国国内反对声音并不占主流,毕竟美军近来做足了中国威胁、朝鲜威胁、俄罗斯威胁的舆论铺垫与宣传。它的负面效应,只有中俄反击、美国自食其果后才会显现。
毫无疑问,美国在韩国部署萨德系统将是一次战略误判。就如刚刚公布的伊拉克战争调查结果一样,美英尚未穷尽外交手段的情况下,贸然发动了伊战,导致今日伊拉克及中东乱局。部署萨德也一样。美国拒绝在外交上对朝鲜让步,但又不相信中国能够约束朝鲜,在尚未穷尽外交手段的情况下,以应对朝鲜核和导弹威胁为借口部署萨德反导,不但令半岛局势更为复杂化,而且对发展中美关系、改善美俄关系增加了新的变数。
正如布鲁金斯学会资深研究员贝德(Jeffrey Bader)报告《美国对华政策框架》所说,美国下届总统如果选择同中国展开不加约束的战略角逐,就是在假定中国发展背后隐藏着大阴谋和邪恶用心。美国如果将中国视为敌人,它真的就有可能成为敌人。