大温居民一定听说国内亲友办理短期签证被拒的经历，有些人工作稳定、收入稳定，去过很多国家，也没有任何移民倾向，但莫名其妙地就被移民部拒签了。
近日，一份加拿大移民部(CIC)内部机密文件遭到曝光，文件显示，移民部制定了一个中国地图，依照申请加国短期签证来源省份的风险分级，并建议签证官，如果申请条件在核准边缘(borderline)，则应倾向拒绝来自这些高危地区的申请人。
(图片来源：明报。黑白复印地图为移民部内部文件。)
在2015年时，移民部将6个省份包括辽宁、河北、河南、湖南、福建和广东等省份列在高危区域，天津则是唯一被标出的高危城市;
在2014年时，被列在高危省份的有辽宁、河北、河南、福建、广东5个省份。
据明报报道，移民律师陶维认为移民部若对签证官提供这类指引，却未深入解释高危原因，很可能让签证官受到误导，而对来自高危省份的申请人已有先入为主的意见，并因此挑剔其申请。
加国签证官培训指南指出，来自中国辽宁、广东、河北、福建及河南等案件可能会被拒绝，仅仅是因为申请来自高风险地区。虽然人们希望不是这种情况，但就很难完全抛弃这样的培训手册。
一 个来自福建的张姓华裔移民在接受媒体访问时指，过去他们同乡申请签证，确实有许多人被拒签，尤其是来自福建省福清市、长乐市，他声称或因这两个城市被认为 是北美华人偷渡大本营。他说：有人为了顺利申请来加旅游或探亲，还千辛万苦跑到中国其他省份申请护照，只要不是福建省公安厅所发，签证成功机率都较大。
据福建签证中心网上资料显示，去年7月，中国大陆男演员、歌手陈坤在微博自曝，他想带儿子暑假去加拿大夏令营却被拒签，引发热议。有网民指，虽说加拿大开通了10年旅游签证，但是审核材料的力度反而加大了，加拿大是旅游和留学签证拒签率最高的国家之一。
主要针对短期签证 近四成中国申请受影响
移 民律师根据《资讯自由法》取得移民部对在中国的移民部签证官发放的训练文件，包括移民部从未对外公开，对中国依不同省份进行申请风险评级的地图及说明材 料。该份文件调查的，主要是各类短期签证的风险，包括：旅游、学生、工作、商务、过境及永久居民的一次过旅游证件(permanent resident travel document)。
各省申请风险有可能是移民部根据过去的签证审查历史及执行结果来制定，例如某省申请人的材料是否有造假，又或者来到加拿大之后是否有逾期不离境的情况，而将不同省份的签证申请风险分级。
移民部的文件说，上述5个省份的申请，占所有中国短期居民申请的四成，又说“我们当然仍会对这些地区发出很多签证，但如果是一些在核准边缘(borderline)的申请，则应倾向拒绝其申请。”
移民律师说，两个南部包括福建及广东，两年都列在最高危的省份之列，而北方的辽宁、河北及河南也是两年都在高危之列，他认为，光靠移民部这份文件，不足以完全理解这些省份被列在高危之列的原因所在。
如果来自这些省份 查看被拒的理由 有机会翻盘
如果居住在辽宁、河北、河南、湖南、福建、广东、天津的申请人最近的申请被拒，则应该向加拿大政府透过《资讯自由法》申请查看被拒的理由，并了解是否移民官内部对省份的风险建议而导致他们申请被拒。
根据加拿大《移民法》，移民部这类内部政策若成为申请要求，则申请有机会被重新考虑。
网上申请调档的详细步骤
1. 点击进入：https://atip-aiprp.apps.gc.ca/atip/privacyTerms.do
2. 在 Policy Notice 页面最下方 “I have read…..” 前打钩，点击Continue。
3. 在下面Department的选项中，选 Citzenship and Imigration Canada。
4. 填写申请人在加拿大的身份，接下来填写的全部是申请人的信息。
填写的Email，是最后CIC会给寄资料的Email地址。
上 面这个问题：Are you requesting information on your ownbehalf? 问你是否代表自己申请调档。如果你是为别人询问，在提交这个申请最后会让你提供“同意书” 。举例说明：如果父母探亲申请拒签，你想查看原因，需要父母签个同意书，他们同意你去调资料。
如果选No, 会出现这个问题：Are you requesting information concerning a deceased individual? 询问你是否为过世的人调档。
下面这个问题：Select the category that best describes you，选择一个最能描述申请人的类别：
Academic: 学生，老师，教授，学术界，出于学术调查目的。
Business (Private Sector): 私企雇员，包括律师，咨询师，中介。
Media: 媒体，或者申请调档处于媒体调查目的。
Organization: 在某组织里工作或者当志愿者，并且是为该组织申请调档。
Public: 其他大众
5. 点击Continue，进入下一页面
选择： Access to Information Act
问题：Which type of records do you wish to request? 调档查拒签原因，应该选Corporate records，里面会有VO的笔录和报告。
接 下来，Please provide details regarding theinformation being sought (i.e. date range, file names, report titles,locations, etc.). Please be as specific as possible (maximum 1,500 characters)。填写需要调档的信息：档案人的名字、生日、申请签证的类别、文件号码、申请日期和递签地点等等。越具体越好。UCI和 Application No.，拒签信上都有。
6. 以上内容填完，点击继续进入下一页面。
每个文件最大2MB
Consent:
如果你替国内亲友申请，需要递交代理文件。
可以用上面的那个代理表IMM5744E
Other Documents (optional)
提交申请人加拿大身份文件，以及被调档人的拒签信。
最多可以上传五个文档
7.全部上传之后，点击继续进入下一个Review 页面，在这里对你前面回答的问题进行了汇总，确认一下信息。如有错误，点击Modify。
“I have read and agree with the information provided above, as well as the Privacy Notice, and I wish to submit this request.” 打钩，点击Continue，就进入下个页面：
8. 最后一步信用卡付款。
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