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中 共高层北戴河休假结束前后的8月15日,党媒《人民日报》刊发时评称,60岁左右或退居“二线”的干部,很多仍然年富力强,除了较强的成事能力,更有已经 看透沉浮、静下心做点具体事情的意愿。由头是“一名副部级干部主动申请做驻村书记”,继而号召党内“临近或已退休的高级干部,到广袤乡村发光发热”。联系 今年早些时候中办、国办联合发文,“强调要发挥离退休干部的独特优势”,分析人士称,中共高层实现了对“老人政治”的切割后 ,顺承了尊老敬老的文化传统,实质上目的是党内统战。
中共的“后老人政治”时代
中共的“老人政治”由来已久,尽管一直被世界舆论所诟 病,却是“社会主义国家的常见现象”,并在中国顺延了相当一段长时间。毛时代结束后,中共进入到权利的过渡期,邓小平在1980年8月政治局扩大会议上提 出成立中顾委的设想——意在废除党和国家领导人职务终身制,同时完成中共新老血液的交替。
事实并非如此,中顾委集中了一批中共的元老、老干部,他们实际影响力一度超过在位的较为年轻的中共领导人。香港(专题)媒体称当时中顾委里八个实权派元老为“八大元老”,遂有“八老治国”之说。
2015年9月3日,前中共政治局常委宋平(前左)、李岚清(前中)、曾庆红(前右)出席在北京举行的纪念抗战胜利70周年阅兵式(图源:中新社)
1992年,邓小平宣布辞去一切领导职务,同时,撤销了中顾委。当年10月,中共十四大做出决定,中顾委撤销,“八老治国”终成历史名词,但“老人政治”却没有因为中顾委的消失而消失。
2012年中共十八大后,习近平(专题)继任中共总书记一职终结了中共最高领导人一直是“老人担当”惯例。有媒体指,十八大时胡锦涛的“裸退”即是开中共政治体制的先河,有利于阻止“老人政治”对政坛的影响。
很显然,习近平清楚地知道中共过往的历史中“老人政治”带来的一系列沉疴积弊。胡锦涛的“裸退”为习消除“老人政治”的影响铺好了路,剩下就是逐步破除“老同志干政”的羁绊。
2016年2月,中共中央办公厅和中共国务院办公厅首次以“两办”名义,发布了一份有关离退休官员政治生活的综合性文件,即《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,以加强和改进离退休干部工作的名义,对已退休的政治老人该做什么,不该做什么,提出了明确的要求。
这份文件明确要求已离退休的中共官员,在思想上政治上 行动上要同习近平和中共保持一致。并提出要引导离退休官员“树立纪律和规矩意识”,“严守政治纪律和政治规矩”,引导已退休的政治老人“传播正能量”等 等。 舆论解读认为,这是习近平彻底终结老人干政的举动,主要是给老同志“立规矩”。
结合近日党报对“退居二线的高级干部去农村发光发热”的时评文章,中共高层已经完成了对“老人政治”的有效切割,中共进入到“后老人政治”时代。
尊老敬老党内仍需“统战”
中共在政治上的“去老人化”切割的只是最高权力层面,党内一如既往地要“尊老敬老”也是中共的共识。这既有传统文化层面上的观念继承,更是中共体制内部的“统战”需要。
从现有的各种渠道所反馈的信息看,作为红二代,习近平在“尊老敬老”问题上一直口碑极佳。
中共党内持续反腐既让老同志感到欣慰,无形中也让一批 老同志心有戚戚然,党内需要稳定的情绪和环境,安稳老同志的内心其实就是党内“统战”。分析指,中共尊老敬老无可厚非,要给老同志安排一些事情分散精力不 给中央添麻烦也是件很不容易的事情。让“退休的高级干部到乡村发光发热”是个不错的思路。
1949年中共建政迄今,“老人”成了中国政坛的双刃 剑。中共一直未能摆脱“老人政治”的影响无形中也阻碍了中国崛起的进程,而中国流传很广的一句民谚说“家有一老(视频)好有一宝”,也印证了老人对社会的深刻影响 力。观察家称,“政治规矩”和尊老敬老并不矛盾,习的强势和温情集于一身也不难理解。