津门土地爷”涉石油帮 政治高地剪裙边?

来源:倍可亲(backchina.com)

  大陆官媒8月23日发文披露,刚刚落马的天津原副市长尹海林与两年前落马的“最牛开发商”赵晋有交集。而赵晋与其父亲、江苏省委原秘书长赵少麟皆与周永康案相关,这让一些观察者将尹海林归到周永康案的人物图谱中去。事实上,尹海林与“石油帮”的交集可能是他更为关键的问题,以他的落马为代表,中纪委(专题)对天津这块政治高地悄无声息的“清扫”,也许是又一次“剪裙边”的过程。

  中纪委在通报天津市原市委常委、原副市长尹海林接受调查后,大陆媒体大多将他与发生在2015年8月12日的天津港爆炸事故联系起来,因为在2016年2月,中国国务院责成分管建设规划的尹海林对这起重大责任事故作出深刻检查。

  然而陆媒《北京青年报》旗下微信公众号“政知圈”在8月23日发文,指出尹海林要落马的消息传了好久,可能跟某楼盘的土地规划审批有关,因此“并不意外”。文章透露,出问题楼盘的开发商,正是已落马的江苏省委原秘书长赵少麟的儿子、被坊间称为“最牛开发商”的赵晋。

  这篇文章让外界的目光从天津港的爆炸事故中跳出来,看到尹海林落马所意味的更多可能性。资料显示,尹海林从2000年起,先后任天津市土地管理局副局长、天津市规划和国土资源局副局长和天津市规划局副局长;2007年任天津市规划局局长;2012年5月起,任天津市副市长、市委政法委副书记和市规划局局长。

  从这些履历不难看出,尹海林为什么会被坊间称为“津门土地爷”。而天津正是赵晋的房地产开发重点城市之一。陆媒《财新网》2016年5月发表报导,披露赵晋如何在天津拓展房地产事业的版图,并利用天津市原公安局长武长顺在政法界的力量处理维权业主。除了依靠政法系统的“武爷”,赵晋在获取土地、承揽项目等方面无疑需要与尹海林这位“土地爷”打交道。虽然官方对于尹海林的通报只有一句“涉嫌严重违纪”,但他与赵晋之间存在的利益交换空间显然相当可观。

  事实上,尹海林与赵晋的交集在此前就已有端倪:2015年4月,天津市滨海新区有三位领导几乎同时落马,其中滨海新区规划和国土资源管理局原党组书记、副局长彭博正是尹海林的直接下属。而彭博落马后即被陆媒曝出与赵晋“有所交集”。

  同时要注意到,大陆媒体此前曾报道,赵晋的父亲赵少麟曾多次去儿子的房地产开发项目“指导工作”。中纪委对赵少麟的调查结果主要包括“在党内搞团团伙伙,大肆进行利益交换、利益输送,拉拢腐蚀领导干部”,一些媒体也披露赵晋在北京开的私人会所,武长顺、南京原市委书记杨卫泽、河北原省委书记周本顺都是座上宾。而武长顺与尹海林还同期担任天津市政法委副书记。有评论者因此认为,尹海林有可能也是这个“团团伙伙”中的一员。

  外界普遍认为,赵少麟父子、武长顺、杨卫泽、周本顺等人都是“大老虎”周永康在中国政坛的盟友,属于周永康案的外围关联人物,如果关于尹海林的猜测能够被证实,看上去他的位置处于周永康案“外围的外围”。

  然而事实未必这么简单。通过梳理尹海林的仕途过往,可以发现他与“石油帮”同样有交集。在尹海林任天津规划局长期间,天津市撤销了塘沽、汉沽、大港三个区,设立滨海新区。2011年,尹海林做客人民网天津视窗时谈到,2011年滨海新区将在核心区的南部建设“南部新区”。显然,尹海林是深度介入滨海新区的规划和建设的。根据陆媒的报道,“滨海新区的发展主要靠资源和项目带动”,其中的代表就是与石油有关的“大乙烯”、“大炼油”等项目。尹海林正是这些项目的审核者。

  说到尹海林与石油系统的交集,还要提到一个人:2015年8月落马的中国安全生产监督管理总局原局长杨栋梁。出任安监总局局长之前,杨栋梁在天津工作了18年,其中的11年任天津市副市长。他调往安监总局后,继任者正是尹海林。曾有陆媒报道,天津滨海新区的大石化项目,当初能落地都跟杨栋梁的努力有关,很多都是他“亲自跑下来的”。根据新华网天津频道的报道,在2007年与2009年,时任中国石油天然气集团公司总经理蒋洁敏(周永康案中的“石油系”代表人物)曾两次与天津市主要领导会面,商讨滨海新区的石油石化项目。这两次会面中,杨栋梁都在现场。杨栋梁落马后,曾有天津纪检系统人士透露,杨栋梁的问题主要出在天津任职期间。

  尹海林的落马时间比杨栋梁晚了整整一年。因为“广伸触角”的赵晋,尹海林与周永康案产生了些许联系,但他在周永康案人物谱系里只能算是小角色,而且调查他的时间,无论与蒋洁敏、李春城之流还是与杨卫泽、周本顺之流,都隔的有些远,硬要把他归在周永康案系列,容易引发类似“冥王星在不在太阳系里”的争论。而如果把尹海林放在天津官场里去观察,可能会有不一样的发现。

  可以参考的思路是:2016年5月30日,江苏省常务副省长李云峰被宣布接受调查,有观察者将其与季建业、杨卫泽、赵少麟、仇和、王珉等落马高官放在一起讨论,认为这是“江苏帮”的彻底覆灭,而且“江苏帮”被清洗可能只是完成了“剪裙边”,还有更大的老虎会被“牵出来”。而在尹海林被查之前,天津近年来已经有市政协原主席宋平顺,市委原常委、滨海新区工委原书记皮黔生,市检察院原检察长李宝金,市政协原副主席、公安局长武长顺等省部级高官落马。如果再加上杨栋梁等人,可以看出中纪委对于天津这块政治高地的“清扫”。

  有评论指出,天津官场的打虎行动,同样有可能是“剪裙边”的过程,为某些更大的动作做铺垫——特别是在尹海林、杨栋梁等人与“石油帮”有关联的情况下。

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