来源:倍可亲(backchina.com)
中共“北戴河休假”一结束,随即便有天津市副市长尹海林落马,中纪委(专题)的打虎节奏引人关注。有港媒引述近高层消息人士透露,中共或将于近日就全面从严治党、从严管理干部再出新规。
中共中央总书记习近平(专题)日前在青海考察时指出,各级党组织要自觉担当责任,严格按党的政治纪律和政治规矩办事,任何时候任何情况下都不能破坏党的政治纪律和政治规矩,都不能拿党的政治纪律和政治规矩做交易。
香港(专题)《明报》引述分析人士认为,习近平在上述表述中3次强调政治纪律和政治规矩,一定程度上是为10月即将召开的中共第十八届六中全会定调。中共中央日前印发《中国共产党问责条例》,但只明确了干部违反政治纪律和政治规矩的事后追责。六中全会聚焦全面从严治党,若有党内新规出台,将很可能针对强化领导干部任前监督,为十九大换届做制度层面的准备。
2016年8月23日习近平在西宁接见驻青海部队师以上领导干部和团级单位主官(图源:新华社)
按照中共人事惯例,地方各级党政领导换届已先于中央开始。在此过程中,多省份都已提出严防“带病提名”“带病提拔”和强化任前把关等要求。多地官媒 报道,换届须做到“四凡四必”,即考察对象档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必 查”。
报道引述消息人士透露,新规可能将“四凡四必”列为干部提拔时的必经程式,明确干部“带病提拔”的上下级责任,并确立一项有关干部提拔时廉洁自律情况的签字保证制度。若新规作出如此制度化规定,意味着中共将在全党范围内执行干部提拔审核关口前移的规范。
据新华社早前消息,六中全会将制订新形势下党内政治生活若干准则,并修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。可预见的是,新规将或是中共党内监督条例的重要补充。加之现行的问责条例、纪律处分条例和廉洁自律准则,中共在“制度反腐”层面的建设将进一步完善。
其实,一个月前,中共中央政治局北京开会商定召开十八届六中全会,分析研究和部署下半年经济工作时,就已经明确对中央委员会、政治局和常委们的工作 生活进行更严格的规范。如果把习近平所领导的这场中共反腐党建行动比作一次登山,而“六中全会”就将具有类似攀上顶峰的重要象征意义。相对于以往的诸多 “治标”和 “治本”之举,针对中共领导的这一新动作难度更高,也更有标志性意义。