人事变动打破常规  中南海巧妙布局(图)

人事变动打破常规 中南海巧妙布局(图)

来源:倍可亲(backchina.com)

  在中共今年掀起的人事调动大潮中,几近半壁江山集中换帅,提前排兵布阵意味明显,且打破了诸多常规。

  多省大员密集联动中,最为引人关注的当属镇守西北边陲长达6年之久的张春贤卸任新疆自治区书记一职。有消息称,被宣布“另有任用”的张春贤被征召入京,出任中央党的建设工作领导小组副组长一职。若被外界“言中”,张春贤将是继孙春兰之后,政治局委员“入京”的第二人。且将成为身兼中央政治局委员的地方大员未“干满一届”便跻身中央的“先例”。

  通常,按照中共人事调整惯例,身处政治高地、身兼中央政治局委员的地方大员若要退居二线,时间通常是在中共召开五年一届的党代会当年,“干满一届”。比如北京原市委书记刘淇,就是在2012年6月卸任北京市委书记一职,后担任任中央文明委副主任。2012年11月中共十八大后,刘淇正式退休。而现距中共十九大还有一年多的时间。

  其次,在此次人事变动中,陈全国的调任再次成为了中共官方人事变动中“边疆对边疆干部交流”的最新也更为典型的案例。此前,陈全国前任西藏自治区委书记、现任中国政协副主席兼秘书长张庆黎就曾于1999年至2005年担任新疆自治区党委常委兼新疆生产建设兵团司令,2005年1月起兼任新疆自治区政府副主席。

  

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  张春贤和新疆代表团参加两会(图源:Reuters/VCG)

  按中共官场惯例,在西藏有过任职经历的官员普遍仕途向好。前任中共总书记胡锦涛、中国政协前副主席陈奎元、北京市委书记郭金龙、现任中共政协副主席兼秘书长张庆黎都有过主政西藏的经历。而今次,陈全国接棒张春贤,意味着在明年的中共十九大上有望进入中共中央政治局。

  再者,异于中共官场常见的“双非”省长,云南新任“一把手”陈豪,以及西藏书记吴英杰与新任安徽省委书记李锦斌,成为了官场上罕见的标准“双非”书记 。既非中央委员,也非中央候补委员,同时他们也非中纪委(专题)委员。

  一般来说,以往中共在考虑省级高官任免时,出于梯次考虑,会安排中央委员会(包括候补中央委员)或中央纪委的成员担任。而今,多位“双非”书记上位,侧面显示了人事布局彻底打破过往安排的新常态。而这些官员未来都将成为中共政坛中坚。如云南新任书记陈豪,其具有很长时间的基层锻炼经验年富力强,并为中央“空降”干部,政治生命具有较大的可能性和进取空间。多维新闻曾在《五中六大潜力股瞩目 雄踞地方坐望十九大》一文中分析全会上的重要列席者,包括六位十八大后新晋的地方主官,其中就有陈豪在列。

  现年62岁的陈豪是江苏海门人,其仕途起步于上海,1997年出任上海市委副秘书长,2003年升任市人大常委会副主任,跻身副省级官员之列,2010年转任中华全国总工会党组副书记,2011年兼任全总副主席、书记处书记。2013年2月,陈豪接任全总党组书记、副主席、书记处第一书记,从而跻身正部级官员序列。2014年起任云南省长。

  随着中共十九大的临近,中国政坛人事布局紧锣密鼓地展开,而无论是在时间惯例上,还是人员任命上,中共都突破了以往的惯例,进而巧妙为十九大布局。

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