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中国总理李克强(专题)9月7日在老挝万象出席第19次中国－东盟（10+1）领导人会议暨中国－东盟建立对话关系25周年纪念峰会并发表讲话，特别提到，南海(专题)和平稳定是本地区各国发展的必要条件。历史和现实反复证明，地区国家只有将解决问题的钥匙牢牢掌握在自己手里，南海才能保持和平稳定。
李克强在讲话中指出，近年来，南海形势出现了不必要的紧张。我高兴地看到，在中国和东盟国家共同努力下，目前南海形势正朝着积极方向发展。在7月举行的中国－东盟外长会上，各方共同发表了《全面有效落实〈南海各方行为宣言〉的联合声明》，共同确认地区规则框架的有效性，重申回归通过谈判协商解决有关问题的正确轨道，维护南海和平稳定，促进地区国家共同繁荣发展。
李克强抵达万象出席会议（图源：新华社）
实践证明，中国与东盟国家本着尊重国际法原则达成的《南海各方行为宣言》，是行之有效的地区规则。过去十多年，中国与东盟国家共同维护了南海地区的和平稳定，《宣言》确立的由直接当事国通过谈判协商和平解决争议的原则发挥了至关重要的作用。中方与东盟国家正在积极推进“南海行为准则”磋商，目的是妥善处理南海问题，在争议解决之前管控分歧、化解矛盾、推进合作。“准则”磋商是建立在落实《宣言》基础上的。如果连《宣言》都不能得到落实和遵守，又怎么推进“准则”磋商？只有恪守《宣言》，才能有效推进“准则”磋商。
李克强提到，中方就“准则”磋商提出了四点愿景，包括在明年年中达成“准则”框架，充分展现了中方致力于与东盟国家一道，妥善处理争议，共同维护南海和平稳定的善意和诚意。本次会议将通过“中国与东盟国家应对海上紧急事态外交高官热线平台指导方针”和“中国与东盟国家关于在南海适用《海上意外相遇规则》的联合声明”，相信这对增进彼此互信和信心、降低海上风险、维护南海和平稳定具有重要意义。
李克强强调，南海和平稳定是本地区各国发展的必要条件。南海安宁，地区国家是最大受益者；南海搞乱了，地区国家势将深受其害。历史和现实反复证明，地区国家只有将解决问题的钥匙牢牢掌握在自己手里，南海才能保持和平稳定。中方愿与东盟国家携手合作，排除干扰，按照《宣言》精神和“双轨”思路妥善把握和处理南海问题。只要我们登高望远、齐心协力，就一定能跨越分歧，把南海建设成为造福地区各国的和平、友谊与合作之海。
而《美国之音》则提到，东盟国家领导人在两天的峰会后发表了一个长达25页、包括135个要点的主席声明。在备受瞩目的南海问题上，声明称，“东盟领导人仍然对南海最近以及还在继续的事态发展感到严重关切。他们注意到一些领导人对加剧海上紧张的填土造海以及其他行为感到的关切，重申了在南海的航行自由和飞越权的重要性，呼吁全面实施2002年南海各方行为宣言以及实现早日通过一个有效行为准则而加快谈判。”
声明没有直接点明中国，也没有直接提及国际仲裁庭今年7月就南中国海争端做出的裁决。东盟领导人呼吁和平解决有关争端，包括全面尊重法律和外交程序，不威胁或使用武力并依据国际法。
