来源：倍可亲(backchina.com)
7月底开始，从总参谋部“另立门户”的中央军委国防动员部动作频频。当月，国防动员部高层召集会议部署2016年征兵。8月，又率领调研组分赴河南、新疆、湖北、西藏、湖南、北京等地考察，会见省（区）委书记，并视察当地军分区……
如此频密的曝光率，在中央军委多部门制改革后的15个组成部门中极为少见。它究竟扮演着怎样的角色？
追根溯源，中共建政之初，为适应军队现代化建设和作战指挥的需要，总参谋部就建立健全了相应机构其中便包括人民武装部。1958年7月，中央军委扩 大会议通过的《关于改变组织体制的决议》认为，解放军组织体制仍然存在着机关庞大、部门过多、组织重叠、分工机械的现象，人民武装部开始并入总参部。“文 化大革命”期间，林彪等人以加强战备、精简机关为名，于1969年6月将总参谋部动员部撤并，从而使军队现代化、正规化建设中一些综合性工作和专业工作受 到削弱。1975年，根据中央军委关于压缩军队定额、调整编制体制的决定，恢复了总参动员部。
2016年年初，中国军方推行改革，四总部改组为15职能部门，新组建的国防动 员部首次亮相。对于为什么要组建国防动员部？中国国防部新闻发言人曾表示，“在精简常备军的同时，加强国防动员建设，是增强国防实力、保卫国家安全的需 要。组建军委国防动员部，履行组织指导国防动员和后备力量建设职能，领导管理省军区，有利于从战略层面加强对国防动员和后备力量建设的组织领导，是构建中 国特色国防动员体系的一个重要举措”。
从中可以窥见，国防动员部最重要的角色就是“领导管理省军区”，而这有可能使其更为实权化。国防动员部已经由总参下属的职能部门转变为一个直接管理至少28个省军区、警备区在内的大军区级单位。
至今，各省军区一直由大军区领导。军改之前，各省军区（卫戍区、警备区）、军分区等作为二线部队即地方守备部队，同样与野战部队划分为七大军区辖 区。但是军改后，大军区撤销，重划战区，只负责联训联战，省军区大部分改由国防动员部接手。截至目前，根据公开消息，除北京卫戍区、新疆军区、西藏军区 外，28省军区已经转隶关系。
除此之外，根据官方消息显示，国防动员部在预备役动员、征兵动员、二线军队安置，以及管理军区等问题上发挥作用。8月10日，国防动员部主官在河南 考察时，感谢河南对省军区和驻豫部队在国防动员、军民融合、基础设施建设、官兵转业安置等方面给予的支持；8月14日，军委国防动员部副部长胡宜树和军委 国防动员部民兵预备役局副局长白晓东一行赴丹阳检查指导人武部兵器室建设；8月31日，军委国防动员部、教育部征兵工作检查指导会议在西安交大召开……这 些信息，传达信号相当明显，在大裁军的同时，保障减员不减战斗力，必然要求在装备水平提升的同时确保随时重启战备的动员能力。
所以说，中央军委国防动员部的成立，是军改之后的重要环节。据悉，适应军改需求，未来国防动员系统在管理模式和将官选用上还将有一些新动作。譬如，省军区以往事简人繁、冗官冗员过多过滥的问题一直备受指摘，接下来是否还会有所调整，拭目以待。
