三国争相抢滩古巴 日本或已先输一局(图)

三国争相抢滩古巴 日本或已先输一局(图)

来源:倍可亲(backchina.com)

  古巴在这个九月底成了国际外交的热点地区。伊朗日本和中国三国首脑不约而同地选择了在出席联大会议前后顺路访问古巴,其中中日两国首脑均属史上首次对古巴进行访问,而在伊朗总统鲁哈尼结束其旋风式访问以后,他的外交大臣扎里夫还将从哈瓦那开始其拉美巡访。尽管联大会址位于纽约(专题),但从现实态势来看,哈瓦那明显地抢了纽约的风头。

  这无疑是2014年底美古关系解冻带来的直接结果,事实上,美古复交以后,已有来自全世界的源源不断的资本和商机涌向古巴,欧盟高级代表、日本外相和法国总统相继到访,罗马教皇与东正教大牧首接踵而来,就连2014年7月刚刚由最高领导人访问过古巴的中国,也又派出中央军委副主席范长龙与卡斯特罗兄弟再次举行会晤。“抢滩”古巴,已经是最近两年以来全球各国一个共同的外交题目。

  伊朗、日本、中国三国首脑对古巴进行的最新一次密集访问亦不能例外,三国在宣布访问计划时均刻意强调了其中的经贸内容,但仔细观察三国首脑对于古巴访问的规划和期待,会发现日本与另两个国家存在明显差异。

  

三国争相抢滩古巴 日本或已先输一局(图)

  日本首相安倍晋三刚刚对古巴实现了首次访问(图源:VCG)

  对于此前与古巴关系冷淡的日本,安倍的到访纯属填补两国关系空白之举,其实质内容集中在“免除债务”和“提供医疗援助”,与其说是增进两国经济合作,看上去倒更像是一种国际人道主义援助。但此前数十年里本就是古巴“老朋友”的中国和伊朗,却各自是有备而来:对于中国来说,尽管已经与古巴维持了数十年传统友谊,但传统友谊却从未升华为更为现实的经济利益,而对于伊朗来说,古巴转向开放后出现规模巨大的能源缺口,其邻国委内瑞拉又于此时减少了供应价折扣力度,恰是伊朗为自己同样刚刚解冻的石油产量找到的关键潜在客户。

  过去十年里逐步实现政治转向的古巴在外交上的全面融冰并非新鲜事,自2006年劳尔·卡斯特罗开始逐渐接管最高权力以来,古巴实现了与一批国家的建交和复交,如本次安倍对古巴的访问就是历届日本首相中的首次。但从实际效果看,重新规划与老朋友们“传统友谊”的范围和内容,对于此刻经济改革正到紧要关头的古巴来说才是真正关键的外交举措。

  比起同为社会主义国家的中国和越南,劳尔·卡斯特罗推动的古巴经济改革在幅度上远为保守,只能算是有限地取消了一些经济上的“过度管制”,而与此同时,古巴在经济结构上的明显短板和九十年代发生经济灾难的过去,以及在古巴经济开始出现增长迹象之际,其南美邻国却普遍迎来经济动荡时期的现实,都决定了对于今天的古巴而言,来自外部的助力至关重要。而此时向中国、伊朗两国敞开怀抱,也表明处于历史转折点的古巴事实上已经做出了关于未来外交站位的关键选择。

  安倍无疑是将古巴当做了他“金元外交”的最新一个目标,但安倍似乎没有意识到,今天的古巴与此前他访问过的非洲发展中国家存在着关键差异:此刻的古巴,对外开放和对内经济改革都正处于起步阶段,在经济全球化的大背景下,古巴是一块难得的处女地,也是一支不容忽略的潜力股——长远来看,古巴真正需要的是合作,而不是援助,而在当前这一关键时机上,尽管援助的确可以赢得对方的好感,却无法完成在古巴经济体系当中进行“抢滩”的任务。

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