来源：倍可亲(backchina.com)
今年下半年的南海(专题)注定会是风波的中心。
9月22日周四，菲律宾军方公布，将于10月4日至10日期间举行大型联合军演。美军共1400人参加演戏，菲方则将派遣500位海军陆战队队员。双方将在吕宋岛中部地区进行包括抢滩登陆、两栖训练、战术作战模拟、综合实弹演习以及人道工事等在内的大型实弹演习。
這次菲美两栖登陆演习是两国军事部队互访协定以及相互防御协定下的3大联合军事演习之一（图源：Reuters/VCG）
这也是菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）6月30日上任以来，美菲进行的首次大型联合军演。杜特尔特总统自选举期间时就引起了不少非议，上任后对中国和美国的态度似乎也缺乏一以贯之的定性，而近来的一系列表态更是令人难以捉摸。
这周一杜特尔特总统表示，在菲律宾南部主岛棉兰老岛上执行反恐任务的美国特种部队“必须离开”，当地的穆斯林群体对美军的存在极为不满；翌日，他在此表示菲律宾将不再和美军在南海进行任何联合巡航，并暗示有意从中俄两国购买军事武器；同日晚些他再次声称自己近日拒绝了中方愿意送给他的一架私人专机；不久前的东盟峰会期间，杜特尔特也曾表示菲律宾军舰将不会在领海以外的地方巡航。
自称尊奉“社会主义”的杜特尔特在上台后已多次表明菲律宾将发展独立与美国的外交政策，各方都已公认的是，杜特尔特虽然不否认美菲之间的盟友关系，并且仍旧表示要维持美菲军事合作，但是却明显地对美国缺乏好感，与其前任阿基诺三世（Benigno Aquino III）相去甚远。
话虽如此，杜特尔特奔放的个人性格也决定了外界不能以正常的分析方式来理解这位国家元首。菲律宾总统办公室发言人阿贝拉（Ernesto Abella）周三解释到，杜特尔特总统的言论并非“板上钉钉的政策（policies set in stone），可以有几种不同的理解方式”。
在实际操作上，杜特尔特也并排斥美菲军方在适当的情况下进一步合作，这次即将进行的大型军演就是最好的例子。他现在目前想做的，只是避免南海问题进一步激化，从而导致中菲关系紧张，乃至更恶劣冲突情况的出现。另一方面来看，杜特尔特也需要顺应本国民情，在一定程度上靠鼓动民粹登台的杜特尔特，如今也正屡屡以对外摇摆但却强硬的口吻，巩固自己在国内“强人”的形象。
相较于杜特尔特，他的国防部长在对外表态时就谨慎的多，或许也更能代表菲律宾真正政策的走向–洛伦扎纳部长（Delfin Lorenzana）这周早前表示，“美菲防务关系坚如磐石，但是杜特尔特总统有责任与多方保持对话，尽量加强菲律宾自身独立的防务能力。”
对于菲律宾以及杜特尔特的这一系列转变，美国白宫方面未作过多评论，只是在9月初杜特尔特公开以粗口描述奥巴马总统之后，取消了两国总统原定的会晤安排。美国智库方面一致认为，白宫需要谨慎地考虑如何与杜特尔特这种“矛盾”的人处理关系。另一方面，北京方面的表态也显得不温不火。外交部副部长刘振民周三表示，中国欢迎中菲关系进一步发展，两国关系正迎来一个“转折点”。
