来源:倍可亲(backchina.com)
近日,李克强(专题)在中葡合作论坛上做了关于中国房地产的表态,他认为中国房地产要因城因地施策,不宜采取一刀切的措施。这是中国房价经历了史上罕见的高增长和各地楼市限购的密集出台之后,中共高层对此的最新表态,可能意味着关于房地产的讨论已经进入到政治局常委层面。综合张高丽等人的表态,中国楼市似乎进入到了关键的拐点时期。
中共高层可能已取得共识
北京时间10月11日,中国-葡语国家经贸合作论坛会议在澳门举行。中国总理李克强在会议上说,中国城镇化进程仍将持续,这注定了住房需求将持续增长,我们要强化地方政府的责任,因城因地施策,保障居民基本住房需求,同时采取符合城市特点的措施来促进房地产市场发展。李克强的讲话,表明中国政府在房地产发展和居民住房需求之间追求平衡,其手段是各个城市实行差异化的购房政策。
要求因地制宜的不仅是李克强,中共政治局常委张高丽也有相似的表述。在9月中旬,张高丽在出席会议时说,“要坚持因地制宜、因城施策,逐步化解房地产库存,继续加大棚改安置和公租房保障货币化力度”。在住建部的官网上,也公布有“根据房地产市场分化的实际,坚持分类调控,因城施策”的政策。
李克强就房地产表态,房价上涨惊动高层(图源:VCG)
李克强、张高丽等高层接连表态,都要求因城施策,住建部等中央部委也公布了类似的文件,这意味着中共高层已经形成了共识,要求在房产市场上放宽各地的自主性,允许各地制定适合本地的政策措施。中共允许各地因地制宜,可能和中国楼市冰火两重天的现状有关。
楼市分化成常态
楼市政策因地制宜的背景,也许是因为各地房地产冰火两重天。近几年中国楼市分化明显,一线城市和三线城市的市场存在显著区别。在北上广深厦等城市房价快速增长的同时,中国三线城市却承担着“去库存”的压力。在2015年,一线城市领涨全国,同比平均涨幅超过10%,而三线城市同比则几乎全部下降。九江这样的内地城市,有的楼盘首付甚至降到1万人民币(专题)(1人民币约合0.1490美元)。
即便是房价高涨的一二线城市,其各自的情形也不尽相同。北京、上海的限购措施比较严厉,不仅对外地人买房有社保要求,本地人购买多套房屋也受到限制。南京限制向刚离婚的单身人士售房,深圳市则只允许本地户籍单身人士购买一套房。石家庄、哈尔滨等城市,限购措施只限于城市核心区域。尽管近期至少36个城市出台了限购措施,但这些限购措施各具特色,几乎都不相同。
密集限购的措施,几乎都是出现在楼市火爆的一线城市,中国内地的三四线城市却在承受着去库存的而压力。例如被称为“鬼城”的江苏常州,2014年末的库存高达 824万平方米,去化周期达21.4个月,远超15个月的警戒线。类似常州这样的内陆城市还有许多,三四线城市土地的不限量供应,以及地方政府为追求政绩建造“新城”,造成这些城市供需失衡。
有观点认为,中国楼市的差异化现状将长期存在,“京沪房价永不跌”和内陆“鬼城”频出的现象可能仍将持续。李克强、张高丽等人密集表态,要求各地因地制宜因城施策,这是针对房地产差异化明显的现状采取的措施。有推测称,因城施策将会成为调控楼市的基本政策,长远的影响中国房地产发展。