来源：倍可亲(backchina.com)
尽管美国的两位总统候选人希拉里和川普在汇率操纵问题上十分激进，但美国财政部仍然在奥巴马总统任内最后一次拒绝给中国贴上汇率操纵国的标签。
美国财政部14日公布针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》，报告认为，没有证据表明美国任何一个主要贸易伙伴符合汇率操纵国的法律定义，中国最近设法支撑人民币(专题)汇率是为了防止人民币迅速贬值损害全球经济。
这是美国财政部20年来第一次在报告中没有点名任何一个国家为货币操纵国。
美财政部于今年4月首次设立汇率政策监测名单，认定标准有三条：与美国贸易顺差超过200亿美元；该经济体的经常账户顺差占国内生产总值（GDP）的比重超过3%；该经济体持续单边干预汇率市场。如果一个经济体满足这全部三条标准，美国将会与该经济体进行商谈，并可能推出报复性措施。
报告称，中国在2016年4月时，还符合两大指标：对美国有巨额贸易顺差及经常账户顺差超过GDP的3%。而到了10月，只满足一项指标，即对美国有巨额贸易顺差，而经常账户顺差占GDP比例，已经从2015年全年的3.0%下降至今年上年的2.4%。
报告认为，如果中国没有采取措施，人民币贬值幅度会更高。“中国政府对外汇市场的干预目的是为了防止人民币过快贬值对中国以及全球经济带来负面冲击”，报告这样表示。
不过美国财政部也表示，中国需要继续放松汇率政策，进一步增加市场透明度。“中国应该继续进行汇率市场化改革，增加人民币可兑换的弹性。”
什么是汇率操纵国？
汇率操纵国是指一个国家人为地操控汇率，使它显得相对地低，令其出口价看似便宜，或会引起进口贸易伙伴批评它为汇率操纵国。由于产品较便宜，人们喜欢它的产品并减少购买本土产品。这将导致入口国就业流失。操纵国则牺牲别国利益而为本国创造更多就业机会及享受较高的国内生产总值。
两位总统候选人态度激进
美国财政部的这一评估与总统大选年针对中国汇率政策对美国经济造成重大威胁的激烈言论形成鲜明对比。而下月大选投票在即，当前两位美国总统候选人都已表明要对中国采取更为强硬的立场。
“他们就是个操纵国，超级大师级别的，” 在上月末的大选首场辩论中，共和党提名候选人川普再度指责中国政府通过操纵人民币以获得不公平的贸易竞争优势。川普表示，他若是当选，会指示财政部长将中国列为汇率操纵国，并对任何通过本币贬值手段来获得对美国不公平优势的国家征收关税。并且要对中国出口的非原油产品征收45%的关税。
民主党候选人希拉里此前也明确表示对汇率操纵的担忧。今年2月她为美国报纸撰文直指“日本为增加出口正在干预汇率使日元贬值”，称“对于汇率操纵有必要采取坚决措施”，还举例说有效的具体措施包括针对汇率操纵征收报复性关税。
