加拿大身份不值钱了?三千多中国移民主动放弃枫叶卡

加拿大身份不值钱了?三千多中国移民主动放弃枫叶卡

2016-10-13 14:22:16  来源网站:今日加拿大

3116中国移民自动弃身分,人数居全加首位令人惊讶!10年签证够方便?移民部妙计?

加拿大身份不值钱了?三千多中国移民主动放弃枫叶卡

3116中国移民自动弃身分

加拿大联邦移民部对明报提供的数字显示,去年1月至今年6月期间丧失永久居民身分的中国公民总数合共3298人,但当中被移民部取消身分的只有182人,自动放弃者多达3116人;这亦即表示,丧失身分的中国公民当中,有94.5%是属于自动放弃。有专家分析,这现象或与加拿大对中国公民提供10年旅游签证有关(见另稿)。

人数居全加首位令人惊讶

移民部发言人拉里维尔(Remi Lariviere)提供数字显示,去年1月至今年6月期间,申请并获准放弃永久居民资格的人数有11,958人,中国公民高居第一位,人数达到3116人,占所有放弃永久居民资格人数的26%。

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放弃永久居民资格较前方便

移民部自动放弃永久居民身分的办法于2014年11月21日开始实施,并在网上提供申请表格,移民部当时曾作宣传,实施新措施后,放弃永久居民资格较从前方便。

拉里维尔说,80%自动放弃永久居民资格的申请,通常可在14天之内完成处理。也就是在提出申请2周之后,即可卸下「加拿大永久居民」的身分,可以不再与加拿大有任何联系。

想放弃加拿大永久居民资格的中国公民,亦可以向在北京或在上海的加拿大移民签证办事处申请。移民部说,提出这类申请者,通常是那些枫叶卡已经过期又无法换发、而且在过去5年时间并未在加拿大居住满2年的永久居民。

去年1月至今年6月,已有3000多名中国公民自动放弃永久居民资格,人数之多令到移民业界也感到讶异。

加拿大身份不值钱了?三千多中国移民主动放弃枫叶卡

移民业界﹕多得出人意表

移民顾问任立三说,他知道过去每年丧失永久居民资格的中国公民约为1000人,他们均因为未住满规定时间、枫叶卡被没收又未上诉而丧失资格,但现在一年半的短时间内,就有3000多人丧失永久居民资格,数字多得出人意表。

他推测,造成放弃永久居民身分者大增的原因,有可能是去年中国政府内部严加要求,不允许公务员及国营企业的管理阶层拥有其他国家的国籍,甚至亦不允许有其他国家的永久居民身分,故而引起放弃潮。另外,他还注意到,也有一些被不法移民顾问王迅牵连的个案,当事人担心有法律后果而急着放弃资格。

移民律师批评只为减少上诉

移民律师李克伦(Richard Kurland)分析,一般枫叶卡已到期的中国公民,他们其实到签证办事处是为了申请「永久居民旅游文件」(permanent resident travel document),但后来被移民官发现居住时间不够,使其申请遭到拒绝,这时移民部官员就会建议他们填写自动放弃身分的申请。

移民律师王仁铎则说,过去如果有人申请旅游文件遭拒,即使移民部认为该申请人已无永久居民身分,但申请人仍可返回加拿大提出上诉,除非不上诉才被视为丧失资格,其间经过的程序较为复杂。但现在移民部已实施自动放弃永久居民的办法,填写该申请而自动放弃资格的人士,即不能提出上诉。

王仁铎严词批评,移民部的所作所为都是为了自己,为了使需要处理的上诉减少,不顾是否最终将拆散移民家庭。

至于那些已放弃永久居民身分的人士,将来能否再提出移民申请?移民部官员回覆本报说,现在自动放弃永久居民身分的中国公民,以后如果情况改变,而想再次移民到加拿大,仍是可以提出移民申请。

回流工作 以维家计

西门菲沙大学Jack Austin亚太商业研究中心研究员张康清认为,移民部实施自动放弃永久居民身分的办法才约1年半,即有3116名中国公民自动放弃身分,相信这与加拿大对中国公民实施10年有效期旅游签证的措施有直接关连。

张康清说,一些太空人自知无法符合5年内在加拿大住满2年的规定,过去所以一直不放弃身分,是为了来探望妻小,现在若能持10年期签证,他们确实无必要保留身分。

放弃移民 避交重税

他表示,对于希望经常来与妻小相聚的中国太空人来说,只要能有签证方便进出即已足够,而没有身分也代表无缴税义务,对他们可能也是一项考虑。

张康清认为,移民部先推出10年期有效签证,之后再推出自动放弃身分的办法,如此一来,可让更多经常不在加拿大居住的中国公民无后顾之忧,更能下定决心放弃身分。

张康清又说,对于一些事业或工作仍在中国的移民来说,回去中国长住是为了稳定全家经济,但在另一方面,长住在中国的后果即是无法满足永久居民的居住规定,移民部推出的自动放弃身分办法,其实正是帮助这些无法履行居住义务的中国公民,获得一个快速解套的办法,有其正面意义。

他表示,另一些放弃身分的中国公民,也有可能是在移民后想法改变,于是全家都回到中国生活,但这种全家回流的情况应该较少。

签发系统未采保安措施

一项审计发现,负责办理加拿大护照的联邦部门,在落实一个发证新系统时,并未有采取必要的保安预防措施。

政府内部检讨全球案件管理系统(Global Case Management Program),在报告中指出,该计划「结构不足,没有包含保安标准计划」。

该计划是1.01亿元护照现代化计划的一部分,政府在2013年改变措施,把外交部审批护照的权力移交公民及移民部,旨在确立能量﹑建立保安措施,最终在网上办理申请。

审计工作在2016年2月完成,数月后,部门网站悄悄张贴审计报告说,公民及移民部利用业界和其他联邦部门的技能,建立多项监督机制,监控关键部分,但审计发现风险,没有持续的监察和应对。

1500本护照易遭篡改诈骗

审计报告也发现,没有证据显示,资讯科技保安计划有落实,也没有重大保安措施,包括预先的威胁-风险评估。

公民及移民部在一年前暂停使用新系统处理护照申请,因为加拿大广播公司《新闻》(CBC News)报道该计划有大量问题。公民及移民部说,「暂停」使用全球案件管理系统,目的是在测试阶段结合已「汲取的教训」。

目前没有经全球案件管理系统发放的护照,但公民部确认,自2015年秋天以来,难民旅行证件皆透过该系统发放。

加拿大广播公司取得一批文件,得悉最少1500本护照透过有缺陷的系统签发,不法之徒或有机可乘,诈骗或是篡改护照。

 

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