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特朗普(专题)竞选期间视察学校
在美国总统竞选期间,当时代表共和党参选的特朗普曾经对美国教育部的存在表示质疑。他曾经提到美国教育部应该被废除。如今他当选总统了,他的教育政策将如何走向废除教育部呢?理论上来说,他只要获得国会支持,就可以关闭教育部。但是关闭教育部所带来的影响可能是他无法估计的。
美国《商业内幕》就于10日报道,特朗普在自己的竞选书籍《再次伟大:如何修补破败的美国(Great Again: How to Fix Our Crippled Americ)》中提到:“很多人相信教育部应该被关闭。撤销它。如果我们不能完全关停它,那么也要削减它的权力。”
据美国著名辟谣网站“Snopes”报道,美国教育部的前身是1868年成立的美国教育办公室,当时该机构隶属于美国内政部。1939年,该机构转隶属于联邦安全局(Federal Security Agency)。1953年,联邦安全局升格为内阁级别的健康、教育和社会保障部(Department of Health, Education, and Welfare)。1979年,美国总统卡特任内,美国国会通过了《教育部组织法》成立了美国教育部。该部的主要任务是管理联邦对学校的补助和推动联邦教育法规。
现在,特朗普赢得了美国总统大选,而且共和党掌握了国会。只要获过国会的支持,作为总统的特朗普完全有权力废除教育部,哈佛大学法律学者劳伦斯·崔博(Laurence Tribe)就提出:“只需要国会再通过一个撤除教育部的法案就可以关闭教育部了。并没有任何宪法条例限制这样做。但是这必须要国会支持,总统不能只是签发一个行政命令就关闭教育部。”
此前,特朗普在他的葛底斯堡演说上曾经对他上任100天的政策做出过阐述,其中在教育方面,他强调要让教育回归地方,回归社区。同时,特朗普还提出过,他不希望由联邦政府继续承担学生贷款,这些贷款应该由私人机构负责。
特朗普废教育部将面临的阻碍
美国《政客(POLITICO)》杂志在特朗普当选当日(11月9日)发文称,虽然特朗普废除教育部的提议符合很多保守主义者的诉求,但是他在竞选期间也同样提出了一个非常进步主义的减免学生贷款的提议。这种大规模的减免学生贷款的行为“难道不需要一个教育部来执行吗?”
同时,彻底关停一个部门是非常困难,近乎不可能的。特朗普自己也说过,他可能会将教育部降级为一个非内阁部门,仅仅处理有关贷款的事务。对于特朗普来说,保留教育部如果仅仅是为了体现民权,那实在是没必要。
虽然美国教育部仅仅是管理对学校的不住和推动相关法规,但是其实目前美国教育界有很多人都收益于美国教育部的支持。据Snope报道,目前受惠于教育部奖学金的学生有800万,受惠于教育部的教育工作者有49万。如果撤销教育部,则1.3万亿美元的联邦助学贷款可能烟消云散,900万低收入家庭学生将会失去150亿美元的补助,5百万残障儿童将会损失127亿美元的补助,75玩军人家庭的孩子可能会失去110亿美元的补助,4000个郊区学区将会损失1.75亿美元的设备更新费,500万英语学习者将损失7亿美元的补助。