来源:倍可亲(backchina.com)
由于担忧特朗普(专题)领导的美国将退出“跨太平洋伙伴关系”(简称TPP),部分TPP成员国开始转向“区域全面经济伙伴协定”(简称RCEP),RCEP是由包括中国在内的东盟十国为主体签署的自由贸易协定。而这样的倾向,也使得“亚太地区的贸易秩序天平正在向中国倾斜”类似声音渐起。
特朗普在总统竞选期曾批评TPP是对美国制造业工作岗位的“致命一击”,并指控TPP将“掠夺我们的国家”。该言论引发美国现任总统奥巴马的警告称,如果TPP不能付诸实施,RCEP将在快速成长的市场给予中国立足之地,且让北京制定贸易规则。而综合近期的种种迹象,奥巴马的担忧并非而来风。
BBC中文网日前报道称,秘鲁政府11月16日表示,已与中国针对RCEP进行入会协商。秘鲁是在2016年稍早些时候与其他国家签署TPP,而到9月份便向中国表示有意加入RCEP。
据悉,目前RCEP已经纳入印度和其他十余国家。如果秘鲁最后加入RCEP协定,将是RCEP在美洲的唯一一个成员,此举可能鼓励拉丁美洲的TPP签约国跟进,签署横跨印度到纽西兰的RCEP协定。
而早于秘鲁前一天,另一TPP成员国马来西亚也表示“如果特朗普当选美国总统导致TPP无法成为现实的话,马来西亚将探索其他选择。”
据《华尔街日报》报道,马来西亚国际贸易及工业部部长慕斯塔法(Mustapa Mohamed)11月15日称,马来西亚现在关注的是包括了东盟国家和亚太地区六个主要贸易伙伴(包括中国)的RCEP。
而同样是在15日,日本首相安倍晋三在国会上表示,如果TPP失败,将把重点转向RCEP,建议与中国、印度和东盟制定贸易协定。
已耗时7年的TPP项目曾是奥巴马“重返亚洲”战略计划上的明珠。TPP有12个成员国,包括日本和美国,但却把中国排除在外。该协定被广泛认为是对抗中国在亚太地区不断增强的经济主导地位的一项武器。
RCEP则是由东盟十国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加(“10+6”),旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场的自由贸易协定。
中国总理李克强(专题)出席2015年11月召开的RCEP领导人联合声明发布仪式(图源:新华社)
伴随TPP式微,RCEP成为各方关注的焦点。甚至有断点认为“亚太地区的贸易秩序天平正在向中国倾斜”。《金融时报》11日称,中国正再次努力推进“抗衡TPP的RCEP”,特朗普的当选使中国得以顺理成章地推动建立亚太自由贸易区。《纽约(专题)时报》10日称,特朗普带来的不确定性给美国的盟友和对手都带来了压力,较小的国家在美国和崛起的中国之间将面临更艰难选择,“如果美国的支持显得不太有把握,那么中国会变得更有吸引力”,“这种倒戈将破坏该地区相对亲美的统一局面,使北京能够发挥更大的作用,例如在南海(专题)争议地区。”
但中共党报旗下《环球时报》援引旅日的中国学者刘刚的观点称,“中国推动RCEP与美国主导的TPP,这是一对平行博弈,并非你死我活的竞争关系,我们不要掉入西方舆论的设置里。”
刘刚认为,美国总统竞选时说的和上台后做的常常是两回事,特朗普的亚洲政策和对华政策仍然是一个谜。他说,可以确定特朗普上台后会推行的政策不会跟奥巴马一样,可能面临很大变动,但美国政策的变动不一定对中国有利,而一切都要等他上台后才能验证。