来源:倍可亲(backchina.com)
首尔时间11月23日,在首尔各界约96万民众分两路逼近总统府示威之际,朴槿惠政府却并没有收到实际冲击。伴随着韩国政府已在22日通过日韩《军事情报保护协定》,韩国国防部更在23日上午与日方正式订约。这使得朴槿惠政府已经在声名狼藉之际完成了以前难以实现的任务。
对谋求美日庇护的朴槿惠来说,民众“卖国”的指责不算什么(图源:VCG)
对分析人士来说,韩国如接受这份协议,就意味着允许日本军用飞机飞赴朝鲜(专题)半岛上空。这种局面对于曾经遭遇日本殖民的韩国恐怕是难以接受的。在日韩间仍然因“慰安妇”等历史问题瞠目相见时恐怕更是如此。这使得韩国媒体开始以“卖国”等语对朴槿惠政府的行为加以评价。而首尔政府在2016年最后时日里的这一行动更可算是一种铤而走险了。
木已成舟之后
伴随着日韩国防人员在11月23日秘密签署了日韩《军事情报保护协定》,首尔各界顿时哗然。尽管部分韩国政府官员向媒体解释,称此举令“韩日可共享朝鲜核导信息,在应对朝鲜核导威胁上将加强军事合作”,可以“获取日本通过5颗卫星搜集到的朝鲜潜艇基地、弹道导弹基地、潜射弹道导弹(SLBM)相关信息”。
不过,这种说辞是难以说服韩国民众:接受这份协议就意味着允许日本军事人员武装入境,这种局面对于曾经遭遇日本殖民的韩国恐怕是难以接受的。在日韩间仍然因“慰安妇”等历史问题瞠目相见时恐怕更是如此。很显然,韩国政府在朴槿惠当局深陷泥潭时签订的这份协议是难以“争取公众理解”的。
很快,来自韩国朝野的抗议就接踵而至。在22日韩国政府通过该协定后,在野三党齐声谴责政府签署《军事情报保护协定》过于仓促。共同民主党表示,签署该协定是无法得到国民认可的屈辱卖国行为,对此绝不接受。国民之党党首也表示,在对朴槿惠进行弹劾临近之时,政府在未征求国民意见的情况下单方面推进该协定,这绝不是正确的做法。在野党还计划于30日联合提交决议草案,要求将韩国国防部长解职。但无论如何,朴槿惠政府已经完成了这一部署。 即便将朴槿惠立即弹劾,这一木已成舟的进程也无法挽回。
朴槿惠当局的行为无疑是危险的,有媒体指出,朴槿惠“为了保障自己的生存,正利用重大的国家政治问题进行危险的玩火游戏”,但事实证明,此举可能是有效的。有分析指出,即使朴槿惠众叛亲离,其内阁也显出“空壳”局面,但只要能坚持到2017年上半年,在大选开始后,她就基本可以确保任期的最后阶段一帆风顺。而这一点也就成了她不惜一切代价寻求“友邦”背书的关键。
朴槿惠的盟友不在朝鲜半岛
必须承认,朴槿惠政府目前在舆论上已经陷于相当被动的局面。三星财团旗下的JTBC电视台开始抖落青瓦台购买伟哥、豪华大床等艳闻。《韩民族日报》更揭露韩方为尽快签订这一协议,甚至不惜延后在日韩争议的独岛的海军演习的计划。尽管韩国海军人士辩称“预计天气会恶化,而且迎来延坪岛炮战6周年”。但这种解释对于已经形成的“屈辱”、“卖国”等评价已经于事无补了。
不过,鉴于朴槿惠在韩国国内的民意已经创下新低,这也使得她恐怕难以继续把韩国国内的局面作为维持她政治生命的保障了。如果从美、日、韩的大关系来看,日本首相安倍晋三在2015年之后已将韩国定义为“共享战略利益的最重要的邻国”。尽管由于由于日军“慰安妇”问题,日韩首脑之间也往往显得冷淡,但美日韩三国在冷战期间订立的攻守同盟终究是客观存在而且延续至今的,从这里看去,韩国如果能够继续扮演好美日的下游合作伙伴的角色,美日也会对首尔施以必要的援手。
这样一来,朴槿惠政府的突然签约就不难理解了。就韩国的独特国情来说,民意也是一个重要指标,但对于朴槿惠政府这样急需外力支援,维持至少半年运转的局面来说,民意的参考价值就不那么重要。也就在日韩签订协定之际,按进度,韩国防部也将会在12月与美方完成交接,并在2017年内展开“萨德”系统的安装相关工程。至此,朴槿惠当局的外援想必就已经基本落实了。
而今,首尔的大规模示威游行正在继续下去,朴槿惠也被媒体指责为“卖国”,但伴随着她在美日之间的新决策开始生效,在“友邦”背书下,她恐怕就可以在日本武装力量和美国导弹的支持下维持一阵统治。伴随着朴槿惠在美日韩同盟的路线上越走越远,东北亚的局势恐也将面临新的危机。