来源:倍可亲(backchina.com)
美国候任总统特朗普(专题)日前明确表示,他认为现在是重新审视华盛顿和北京之间外交关系的中心基础,即“一个中国”政策的时候了。《纽约(专题)时报》13日称,这一表态打破了美国1979年以来的外交惯例,让全球官员震惊。另据路透社12日报道,这使得美国商界担忧中美贸易的前景。去年中美贸易总额高达近6000亿美元,长期获益于中美稳定关系的美国公司担心,特朗普关于中美贸易和台湾(专题)问题的言行会导致北京方面的反击。《纽约时报》还整理出中国可能给特朗普政府制造麻烦的五种方式,包括贸易和投资、朝鲜(专题)、台湾、伊朗和气候问题等。
美国候任总统特朗普在位于纽约的特朗普大厦接受《福克斯周日新闻》的主持人克里斯·华莱士的采访。
美国商界担忧中国报复,也不想成为特朗普的靶子
据路透社12日报道,接受采访的四家美国公司匿名人士表示,特朗普放弃“一个中国”原则的建议让他们感受到不确定性,这个原则在过去几十年里为美国商界提供了保障。
这些公司强调,对做生意而言稳定非常重要。他们认为,如果特朗普对中国过于强硬,会招致北京对美国公司的反击。
一位和美国商界联系紧密的贸易专家称,“中国对此深感关切,来自北京的可靠消息说,有人建议中国政府拟定一份美国在华利益清单,以实施报复。只要看看向中国出口产品的主要美国公司,就能知道谁会成为案板上的肉。”
这位贸易专家同时表示,美国有30个州对中国出口超过10亿美元,美国公司在中国的生意总额高达5000亿美元,中国的反击会让这些公司处于危险之中。
中国曾经对来自美国的产品征收报复性关税。2011年,在一次贸易争端中,中国对产自美国的大型轿车和体育用品加征了关税。
尽管对中国可能采取的贸易反击措施感到担忧,但美国公司尽量避免和特朗普发生正面交锋。
匿名接受路透社采访的一家公司称,商界只是尝试和特朗普的顾问进行了安静的探讨。这些公司对于讨论中国政策非常小心,因为他们都不想成为特朗普的靶子。
特朗普已经指名点姓地批评了开利和波音两家公司。
2015年,中美贸易总额达到5990亿美元,其中美国向中国出口1160亿美元,中国向美国出口4830亿美元。
特朗普和他的顾问反复表示,美国对中国巨大的贸易逆差反映出一些交易不合理,且中国政府有意操纵汇率,因此美国需要对中国商品征收惩罚性关税,并重新进行贸易谈判。
美国全国对外贸易协会(National Foreign Trade Council)主席鲁弗斯•耶克萨(Rufus Yerxa)拒绝对特朗普的这一观点作出评论。但他表示愿意和特朗普一道,改善美国公司的出口环境。
美国全国对外贸易协会会员包括300家美国公司,贸易总额高达30000亿美元。耶克萨曾担任世界贸易组织(WTO)副总干事。
鲁弗斯称,贸易协会最新的政策和特朗普的思路吻合——为美国出口商建立更好的规则、降低公司税收以及增加基础设施投资。他强调,保护主义不能成为选项。
路透社报道截图
纽约时报:中国有5种方式反击
《纽约时报》13日报道称,特朗普试图用这种方式来利用台湾,击中了中国最为敏感的“核心利益”。如果华盛顿正式承认台湾(是一个国家),中国人应该会断绝中美外交关系。
中国人可能会通过以下五种方式来给特朗普政府制造麻烦:
贸易和投资
中国分析家说,中国有足够的手段来报复特朗普。一个突出的目标是波音公司。中国主席习近平(专题)曾在2015年9月考察过波音在西雅图(专题)的工厂。
2016年,波音预计将完成向中国交付价值110亿美元的飞机的任务,其中大部分都是737,它们将成为正在快速扩张的中国航空公司的主力机型。中国《环球时报》警告说,中国可以轻而易举地把订单转到波音的竞争对手、欧洲公司空中客车那里。
“在经济问题上,中国的手段越来越多,”上海复旦大学美国研究中心主任吴心伯说。“如果我们认为他仍在推动台湾问题,我们就会采取行动。如果他在台湾问题上一意孤行,只会自食其果。”
美国贸易官员担心中国可能通过使用该国的反垄断法加大对美国科技公司的歧视。去年,中国政府对芯片商高通公司(Qualcomm)处以9.75亿美元的罚款,中国称其在专利授权方面有违规之举。
几年前,有人担心中国可能会突然抛售它持有的很大一部分美国国债,由此抬高美国利率。随着中国逐渐削减它持有的国债,这种担心也逐渐减弱。美国对外关系委员会(Council on Foreign Relations)的布拉德·塞策(Brad Setser)表示,中国持有的美国国债已经从2014年高峰期的1.65万亿美元,降至现在的约1.3万亿美元。
专家们表示,即使中国出售更多美国国债,也不太会产生很大影响,因为美国利率已经很低,全球对美国国债的需求十分强劲,如果需要抵消中国抛售的影响,美联储也可以购入更多国债。
此外,中国还可以让自己的货币贬值——特朗普坚称,为了让自己的产品更便宜,中国已经这么做了。但这也会导致更多中国人将资金带出境外,会给这个日益从国外购买石油等所需品的国家带来通过膨胀,因为货币疲软意味着中国必须为进口商品支付更多资金。
最后,中国还可以下令国有企业和私营企业放慢在美国的投资。总部位于纽约的经济政策咨询机构荣鼎集团(Rhodium Group)最近发布的一项研究显示,自2015年以来,中国在美直接投资已经超过美国在中国的投资。
《下一个是什么?》(What’s next)来源:中国日报
对朝政策
特朗普在上周日表示,“老实讲,在朝鲜问题上他们根本没有给我们提供什么帮助。”
但《纽约时报》说,实际上,中国配合了美国遏制朝鲜核武器的一些方案,尤其支持了联合国上个月实施的经济制裁,后者旨在减少朝鲜最大的出口创汇来源,也就是它从煤炭资源获取的外汇收入。
中国可以从勉强与朝鲜结盟的盟友,转变成友好的邻居。中国已经对华盛顿最近决定在韩国(专题)部署“萨德”反导系统感到愤怒。中国称,该防御系统旨在限制它的军事能力。
在韩国首尔的美国分析师鲁乐汉(John Delury)表示,中国可以利用的工具包括加强贸易、援助和投资,以增强朝鲜的基本经济实力。他还提到,作为长期的盟友,中国可以和朝鲜举行联合军事演习。
鲁乐汉表示,作为对朝鲜承诺不扩军的回报,中国或许不止于改善贸易,还可能为之提供“马歇尔计划式”的大规模经济支持。
应对气候变化
奥巴马总统对中国动用了他的大部分政治资本,来确保北京同意国际气候变化协议,让全球两个最大的碳排放国减少温室气体排放。
一些人批评奥巴马说,为了达成气候变化协议,他没有迫使中国开放其市场,中国在南海(专题)海岛修筑防御工事的时候,他袖手旁观,而且对于中国的人权也基本保持了沉默。
此外,中国赞同这个国际协议也并非对美国压力所做的让步,而是在重申自己的目标。
由于中国公众对空气污染和食品污染进行了强烈抗议,中国政府同意减少排放量也是顺水推舟的事情。该协议呼吁中国的碳排放在“2030年前后”进入平台期或下降期,但没有设定任何奥巴马为美国设定的那种具体目标。
中国方面太可能改动气候协议,因为中国公众普遍希望空气变得更洁净。
但是如果中方决定不理睬这个协议,特朗普可能也不会在乎。特朗普曾一度说气候变化是中国编造的“骗局”,目的是打击美国贸易。后来他表示这么说是在开玩笑。
台湾问题
如果特朗普支持台湾,那么中国大陆的第一反应可能不是惩罚美国,而是惩罚台湾,以削弱它对华盛顿的价值。
全球有22个较小的主权国家仍然保持着与台湾的“外交关系”,其中包括梵蒂冈,中国大陆可能会从努力说服它们切断这种关系、承认“一个中国”开始。
然后,中国大陆可能会通过限制对台投资和赴台游客数量的方式来打击台湾经济。
《纽约时报》声称,台湾已经具有“事实上的独立性”,但中国发出过警告,表示不惜开战来阻止它从大陆正式独立。
报道称,从北京的角度看,他们担心特朗普的举动可能会鼓励台湾宣布“独立”,或者鼓励其他国家跟着美国一起承认台湾(的“独立性”)。
如果蔡英文(专题)宣布“独立”,“而且全世界都宣称台湾是独立的”,那么中国“就会采取军事行动”,中国人民大学国际关系学院教授时殷弘说道。“但我不相信这是蔡英文的意图,”他补充说。
伊朗问题
伊朗在2015年接受了一个核协议,同意放弃98%的核材料,换取取消对它的制裁,而中国是该协议的签署国之一。中国现在和这个老朋友的经济接触已经不受限制。北京将通过伊朗寻求增强其在中东的影响力,以削弱美国在该地区的威望。
但是,华盛顿国际战略研究中心(CSIS)的能源与国家安全项目高级研究员爱德华·C·周(Edward C. Chow)说,如果像特朗普要求的那样,废除这个协议,重新进行谈判,那么中国将继续与伊朗开展贸易往来,将美国隔离在外。
目前,约1/3的伊朗石油都出口到了中国,中国是伊朗最大的商品进口国。这样一来,中国就成为了伊朗最大的贸易伙伴,特朗普让华盛顿作废这项核协议并不会改变这一点。
“如果有什么变化,那就是,既然特朗普已经开始在台湾问题上生事,中国在伊朗的贸易和投资活动将会翻倍,”周说。