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北京时间12月19日,中共军报发文称,军官制度将进行体系重塑,军队将建立军衔主导的等级制度。军事专家认为,本次的改革将会大幅提高军官的待遇,同时加速高级军官的流动性,以避免出现徐才厚和郭伯雄式的腐败。
据《解放军报》消息,在12月19日开始举行的十二届中国人大常委会第25次会议上,中共中央军委委员、军委政治工作部主任张阳作《关于军官制度改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定(草案)》的说明。
报道称,有关草案19日已提交中国人大常委会审议。据悉,此次草案提出的是,推进对现行各项军官制度进行规范的体系,一是建立军衔主导的军官等级制度;二是建立既相协调又相制约的选拔任用制度;三是建立培训交流制度;四是建立待遇保障制度;五是建立退役安置制度。同时,对军官的职位分类、考核、荣誉等制度,进行系统调整完善。
据港媒《明报》12月20日报道,香港(专题)军事专家梁国梁表示,“在过去一年,中央已完成军队大脑的改革建设,此轮则主要针对脖子以下的躯干部分,军官支撑起整个军队,本次的改革就是建立军官职业化制度,估计中央未来会大幅提高军官的待遇,甚至高过国家公务员。”
对于建立军官军衔主导的等级制度,以军衔衡量军官能力,构建军官管理制度体系。梁国梁认为,过去军队以职务为主导,曾有大军区副职有多个军衔的军官同时存在,甚至最多相差4级,这就可能会出现在打仗时少将指挥中将的情况。改革后,某个职务可能就只是对应一种军衔,以军衔明确军官身分、确定军官上下级关系。
报道称,对于中国军队中军官更替速度过快,有的军官刚培养成熟就退役等问题,草案提出,初级军官放缓晋升节奏,相对均衡发展;中级军官,给予较大服役空间,充分释放能力,提高使用效益;高级军官要加快流动,增强活力。同时,军官服役要“强化年限、淡化年龄”。
梁国梁表示,现代军事专业知识性很强,军官培养十分不易,过早退役是浪费;对于中层军官面对指挥合成军种,“在如此高要求的情况下,就要保持军官的稳定性”。而高级军官则要加快流动,一方面是增强活力,有利指挥,但更重要的是为了防止军中腐败产生,“徐才厚和郭伯雄分别把持总政和总参10多年,造成军队腐败。”梁国梁认为,这种现象很不正常,这其实也是军队的制度造成的。
据悉,中央军委在一年前开始的军队改革。目前,中共军改已经进入下一个阶段,所谓“能者上,庸者下”,当军衔主导的化学反应发生后,外界方可期待着一个全新的涅槃后的中国解放军军队。