来源：倍可亲(backchina.com)
印度总理莫迪的“废钞令”已经弄得全印度鸡飞狗跳，对于莫迪这次“改革”远还未结束，有消息称，莫迪后面还有更狠的招。
印度民众上街抗议“废钞令”（图源：Reuters/VCG）
据华尔街见闻报道，11月8日，印度总理莫迪突然宣布，500卢比和1,000卢比面值的钞票从午夜起退出流通，这两类纸币不再是合法货币。莫迪称，此举是为了打击印度的黑色经济。然而，废钞令导致印度86%的现金顿时消失，人们难以获得现金来满足日常开销，现金短缺、经济动荡接踵而来。
民众在银行或ATM机前排长队已司空见惯，但即便如此，还是有很多人无法换到现金。为了应对这样的混乱局面，印度政府还多次修改了存取钞票的规则。比如说，该国政府上周宣布，在未接受银行官员问询前，银行客户将不得存款超过5,000卢比。
莫迪的“废钞令”引发的社会动荡令外界开始质疑这一政策的有效性。
据英国路透社12月21日报道，印度总理莫迪推出的“废钞”行动，使他一项最有胆识的改革——销售税改革——陷入僵局，而且这也可能会印度经济发展放缓。
报道说，今年4月1日，莫迪政府表示已与印度29个邦达成协议将进行商品服务税(GST)改革，这将有助于将印度这个亚洲第三大经济体转变成一个统一市场，使全国市场统一在一部税法下。
然而，莫迪为了打击“黑钱”，在11月上旬宣布将废除两款大额面值纸币，这将导致印度86%的流通货币被废除。这一决定造成了巨大破坏，现金紧缩抑制了商业活动，各邦政府收入下降了25%至40%。路透社指出，在这种情况下，印度各邦现在已不敢再冒风险，推进销售税的改革了。
路透社指出，商品服务税改革是印度自1947年独立以来最大的税收改革，它将用一个统一的税制取代此前联邦和各邦纷繁冗杂的税制，有助于拓宽收入基础并提高生产力。莫迪花了近两年时间才于今年八月在税改问题上促成了各邦的政治妥协。报道援引喀拉拉邦财政部长托马斯•艾萨克(Thomas Isaac)的话说，如今废钞令让莫迪陷入了“信任赤字”。
如果政府未能打破目前的僵局，那印度将很快陷入财政危机。此外还有一项挥之不去的担忧，即企业不是很了解新税改的含义。
报道说，目前现金短缺的问题并没有一点减弱的迹象，一些经济学家呼吁政府应采用一些紧急刺激方案来减缓废钞令带来的经济冲击。
印度各邦政府所抱怨的不仅是废钞令造成的收入损失，不少邦政府还表示废钞还给印度带来了很大的社会和政治成本。在印度的喀拉拉邦，农民和退休政府工作人员依赖的信用合作社现在既不能换钞也没有新钞发放。
如今印度人关注的是，总理莫迪是否会采取进一步措施来升级其反黑钱运动。英国《金融时报》抛出了一个问题：莫迪是否会在2017年2月的预算中进行重大税收政策改革，用银行交易税代替所得税？
《金融时报》报道称，莫迪的下一个目标可能是使用非法财富购买，并且未登记在真正所有者名下的房地产。外界猜测，他还在认真考虑其他出乎意料的、不寻常的改革措施，包括可能取消所得税，并用银行交易税来替代。也就是说，印度现金急剧减少后，很多人被迫进入银行系统，政府对银行交易进行征税。
该报道援引里昂证券(CLSA)高级经济学家Rajeev Malik表示，现在无法排除任何可能性。“2月预算将在很大程度上告诉我们，这是否为更加非常规政策的起点。”
“废钞令”影响几何？
印度经济学家德雷兹曾表示，在一个繁荣的经济体更换货币就如同向高速行驶的汽车轮胎上“开了一枪”。
据路透，由于消费走低，或将导致印度第四季度营业利润下滑40%之多。汇丰银行预测，印度整个财年的GDP增长会降低0.7到1个百分点。瑞信和德银也已降低了对于印度短期经济增长的评估。
法国兴业银行认为，一夜之间废除86%的流通钞票对经济而言非常危险。此前印度央行表示，废钞运动的主要目的是打击黑市等地下经济。但法兴认为，仅从打击黑市角度来看，废钞最终带来的是短期痛苦，而长期受益甚少。
“……证据显示废钞运动给经济带来的痛苦起码持续到2017年一季度。另一方面，把这部分黑钱扫出金融体系似乎没有取得多大成效，因为很大一部分黑钱通过未经察觉的正规银行渠道回到经济中。最终被察觉的只是一小部分。”
人民日报11月24日报道指出，莫迪之所以顶着这么大压力更换纸币，其深层次目的是弥补财政赤字，为经济建设、尤其是基础设施建设筹集资金，防止未来两年经济下滑。这一报道还援引印度市场人士称，最显而易见的影响是国家银行系统有望回收5万亿卢比黑钱用于国家经济活动。
