来源:倍可亲(backchina.com)
北京时间2016年1月5日,美国候任总统特朗普(专题)宣布,提名华尔街律师杰·克莱顿(Jay Clayton)接替玛丽·怀特(Mary White)担任美国证监会主席。此前的热门人选华裔(专题)女律师杨黄金玉(Debra Wong Yang)并未成为最后的选择。
特朗普通过声明表示,克莱顿作为华尔街律师的背景,有助于在经济和监管上达到平衡。特朗普表示,“我们需要撤销许多限制美国企业投资的法规,并以不损害美国工人的方式,恢复对金融业的监管。”
但克莱顿和华尔街的亲密关系,受到外界质疑,将成为国会听证时被拷问的焦点。克莱顿的夫人,目前在高盛担任私人理财顾问。
以“华尔街”治“华尔街”
克莱顿并无监管背景,而其从业经历中大多数时候,是站在证监会的对立面,为证监会所监管的金融机构服务。
克莱顿现任美国律所Sullivan & Cromwell的合伙人。该律师行的官方网页显示,克莱顿曾负责多宗知名的企业IPO,其中包括中国电商阿里巴巴在2014年的赴美上市。
在2008年金融危机期间,克莱顿还曾负责多个华尔街知名投行的并购或投资项目,其中包括作为巴克莱的律师,协助收购雷曼兄弟资产;作为贝尔斯登的代理律师,协助其将资产出售给摩根大通;并曾作为高盛的代理律师,负责金融危机期间,巴菲特旗下伯克希尔对高盛进行的50亿美元的投资项目。
在过去近十年中,美国证监会主席都曾有监管背景。其中,现任美国总统奥巴马任命的两届证监会主席中,玛丽·沙皮罗(Mary Schapiro)在担任证监会主席前,曾任美国金融业监管局(Financial Industry Regulatory Authority)的首席执行长。继任者玛丽·乔·怀特(Mary Jo White)曾经担任联邦检查官。而奥巴马的前一任美国总统乔治·布什所任命的证监会主席中,克里斯托佛·考克斯(Christopher Cox)虽然也是律师背景,曾长期担任国会议员,参与证券法立法。
放松金融监管的预兆?
克莱顿和华尔街过于亲密的合作关系,受到了民主党的质疑。
美国参议院银行委员会委员之一、俄亥俄州参议员、民主党人谢罗·布朗(Sherrod Brown)就通过声明表示,“很难看出,一个曾帮助华尔街打官司的人,怎么能够帮助候选总统特朗普实现,他所承诺的打击大银行和对冲基金的目标。”
布朗还表示,“我期待听到克莱顿先生阐述,如何保护退休人员和储户,对美国证券交易委员会监管的金融机构进行问责,并如何能致力于防止一场新的金融危机。”
而一向主张加强对华尔街监管的参议员伊丽莎白·沃伦则通过声明表示,特朗普选择克莱顿担任新证监会主席,“恰恰说明了,这届政府将华尔街放在首位,而把普通人放在后面。”
她表示,“如果你运行一个大银行或是对冲基金的话,这项提名你来说,是好消息。但是,如果你想要对华尔街进行更严格的监管,在银行家犯法的时候,对他们追究责任,那么,你真的是运气不好了。” 美国参议院银行委员会,将对该提名人选,进行听证。