来源:倍可亲(backchina.com)
较真鉴定:造谣
1、“在特朗普(专题)胜选之后,索马里2.6万名难民有一半拿到了签证”是造谣,关于其他国家难民的描述同样是假的。
2、实际上,奥巴马政府最后几个月批准的难民入境人数总体呈下降态势。
查证者:丁阳
特朗普难民禁令闹得沸沸扬扬,不仅招致大量本国官员和民众抗议,日前还与澳大利亚总理闹出了国际纠纷。当特朗普拿奥巴马政府曾有过类似禁令来为自己辩护时,主流媒体纷纷指出奥巴马的禁令与特朗普的禁令完全不一样。不过在今天,中国的微博上却有特朗普的粉丝为其“叫屈”,表示特朗普之所以会出台难民禁令,是因为奥巴马在离任前给他“埋炸弹”。
到底咋回事?有文章指出——“特朗普现阶段在签证政策上的反常几乎全部来自于奥巴马和他的驻外大使给他埋下的定时难民炸弹。奥巴马任期内一共只收了上万名叙利亚难民,其中半数还是严格审核的未成年儿童。在特朗普胜选之后,索马里2.6万名难民有一半拿到了签证,定期全部是在特朗普上任后入境。大批量的伊朗家庭团聚签证被集中签发。叙利亚等国也是类似情况……虽然特朗普上任就废除了TPP和暂停了奥巴马医改,迅速毁掉了奥巴马的政治遗产,可是奥巴马埋下的难民炸弹现在集中引爆,特朗普要挨过这段时间真心不会容易。”微博还引用了一篇新华社的报道作为依据。
图为描述“奥巴马政府给特朗普挖坑”的微博
看上去,特朗普总统真是委屈,被奥巴马“坑”得够惨。不少微博网友纷纷留言为特朗普鸣不平,认定是奥巴马故意拆台,为难特朗普。
一些微博网友表示相信传闻说法
不过这消息仔细去想想,就可能会发现不对劲——以特朗普的“来事”能力,被奥巴马摆了一道难道会不出来声张吗?这条微博里关于奥巴马狂发难民签证的具体说法,不仅特朗普的推特和白宫发言人没有提到,甚至任何一家外媒都没有报道,这到底是怎么回事?
答案其实很简单,这条微博描述的内容是造谣,而且很可能是特朗普的中国粉丝在造谣。
为何说是谣言呢?首先,“在特朗普胜选之后,索马里2.6万名难民有一半拿到了签证”这句话根本就搞错了美国的难民政策。难民进入美国,走的是“美国难民接纳计划”(US Refugee Admissions Programme),被美国甄选收留的难民经历诸多繁琐的程序后,以“难民身份”(refugee status)被安排进入美国,根本就不需要签证,也与美国的驻外大使没有关系(想想就能理解,索马里难民大部分在肯尼亚,叙利亚难民大部分在土耳其),面试官主要是美国国务院专门的官员和国土安全部官员。按照特朗普的行政命令,难民接纳计划被终止了120天。而7国签证禁令是另外一条禁令内容,跟难民压根就没有关系。
美国收留难民的程序严格,周期也比较长
“索马里2.6万名难民有一半拿到了签证”这个说法,大概是由于这条微博受了其引述的新华社报道的影响。报道称,“这2.6万名索马里难民等待美国批准已有两年,其中约有1.3万人已通过面签,这批人原计划于本周前往美国。”但实际上,报道的说法是错误的,面签其实跟签证无关,只能叫面试,也并没有1.3万人计划于本周前往美国——美国此前一年也就收留不到10万名难民,怎么可能一周就从索马里这一个国家来1.3万人?实际上最近这周受影响的大概是200多人。
更具体点分析,按官方说法,美国接纳一个难民所需要的时间约在18个月到24个月之间,所谓已经通过面试的这1.3万人,是指通过了国土安全部公民与移民(专题)服务局(USCIS)的面试。此后,难民还需要经历生物信息安全检查、美国文化课程指引、健康检查、美国国内安置等一系列程序,才会飞往美国。美国近三年接纳索马里的难民每年都在9000人左右,考虑奥巴马政府制定的2017财年接纳难民计划人数提升以及来自非洲难民人数的提升,再考虑从面试通过到美国所需要的时间周期,有1.3万索马里难民通过了面试等待去往美国是正常的,而且大部分是大选之前就通过的面试,根本不可能得出奥巴马政府“突击给特朗普挖坑”这个结论。
事实上,按照美国难民程序中心(Refugee Processing Center)的数据,从2016年10月1日到2017年1月27日(特朗普禁令生效前),每个月到达美国的难民数量分别是9945,8355,7371,6454,呈减少态势。具体到国别,10、11、12这三个月来自索马里的难民人数分别为1352、1111、1025,来自“要与家庭团聚”的伊朗的人数分别是414、356、291,叙利亚则是1297、962、1307,大选前的10月批准到达美国的人数整体上是最多的,这就是所谓的“奥巴马给特朗普埋难民炸弹”?
从去年10月到今年1月,批准并到达美国的难民数量在逐月减少
早先也有一些美国右翼媒体如Breitbart、WMD指责奥巴马在特朗普上任前加速批准难民进入美国,理由是特朗普当选以来进入美国的难民人数比前一年同期多了80%左右。这个数字是事实,但并非故意给特朗普挖坑,否则就不至于大选前的10月批准的数量反而最多。只不过是因为奥巴马去年9月就计划2017财年(从2016年10月到2017年9月)批准进入美国的难民人数要达到11万(不过特朗普已经决定要砍至5万),比2016财年的8.5万有大幅度提升,才使得进入美国的难民人数同比增多,与特朗普当不当选都没有关系。但就批准人数逐月下降这一点来看(按禁令前的趋势已经达不到11万的目标),说奥巴马政府最后几个月“加速批准难民入境”是完全错误的。